목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 정보주권과 공공도서관
Ⅲ. 정보주권과 연합뉴스(YTN)
Ⅳ. 정보주권과 소비자
1. '안티'의 문제점
2. '안티'의 방향
3. 흐름 / 전망
Ⅴ. 정보주권과 개혁사례
Ⅵ. 결론 및 제언
참고문헌
Ⅱ. 정보주권과 공공도서관
Ⅲ. 정보주권과 연합뉴스(YTN)
Ⅳ. 정보주권과 소비자
1. '안티'의 문제점
2. '안티'의 방향
3. 흐름 / 전망
Ⅴ. 정보주권과 개혁사례
Ⅵ. 결론 및 제언
참고문헌
본문내용
등 6개 단체에서 19개 마을도서관을 운영하고 있다. 새로이 개관한 6개의 마을도서관과 주민자치도서관 성격인 사파동성 마을도서관을 제외한 12개 마을도서관의 현재 이용현황은 다음과 같다.
창원시 도시기본계획에는 도시 전체를 3개의 대생활권으로 하여, 그 아래에 8개의 중생활권과 40개 소생활권으로 나누고 있다. 이들 소생활권은 인구 2-3만을 기준으로 보행권과 일치하는 권역을 기준으로 나누고 있다. 소생활권 단위에 세워진 이들 마을도서관은 초 중등학교, 구매시설, 파출소 등 근린생활시설들과 함께 주민들의 일상성의 시설로 자리잡아 가고 있다. 이들 마을도서관은 장서수는 각각 3,000-6,000권 정도이고, 사서자격증을 소지한 직원 1명과 사회교육을 담당할 마을교사가 상근하면서, 지역주민들과 양자 소통체제에 의한 정보, 교육, 문화운동을 펼치고 있다. 그 공간에는 이웃이 있고 삶이 있는 공간이며, 더불어 살아가는 마을공동체가 형성되는 공간이다. 지식과 정보를 매개로 주민들이 만들어 가는 공간이며, 이웃의 지식을 함께 나누는 평생교육의 공간이며, 여기서 배양된 힘을 바탕으로 마을 단위의 문화를 가꿔나가는 마을공동체가 형성되는 공간이다.
과거 마을공동체 운동은 정담이 있는 이웃을 만드는 운동이었다. 지식산업사회에서의 마을공동체 운동은 지식을 바탕으로 한 삶의 공동체를 만드는 것이라야 한다. 이러한 운동의 중심축에는 지역사회 주민들의 삶을 담아놓은 마을도서관이 필요하다. 창원에서 만들어 가는 마을도서관은 정보선진국과 중앙에 정보종속을 막을 수 있는 유용한 사회적 시설물이 될 수 있다. 지역주민의 삶과 함께 호흡하고 있는 마을도서관은 정보선진국과 중앙의 강력한 정보흡입력에 지역사회가 흡수되지 않고 그들만의 삶을 굳건히 지켜줄 것이며, 지역사회의 필요한 지식과 정보를 함께 생산하고 소비하는 공동체 문화를 일궈갈 기반시설이 될 수 있을 것이다. 창원에서는 이러한 사회적 장치로서의 마을도서관을 주민들의 참여에 의해 만들어 가고 있는 것이다.
Ⅵ. 결론 및 제언
정보격차를 해소하기 위한 종합계획안이 제시되기는 했지만, 아직까지 명확한 비젼제시가 이루어지지 않고 있음을 지적하지 않을 수 없다. 선진 외국에서 정보격차 해소가 국정의 주요한 목표로 자리매김할 수 있었던 데에는 정보격차 해소가 더 이상 회피할 수 없는 문제이며 수동적으로 반응하기만 해서는 안 된다는 국가적 공감대가 형성되었기 때문이다. 정보격차해소를 위한 범부처적인 추진체계가 없는 점도 정보격차 해소의 포괄적 접근이 이루어지지 않는 이유가 된다. 정보취약계층을 위한 대부분의 정보화교육사업의 경우 유사한 교육내용을 가지고 있음에도 불구하고 조정을 위한 부처간 협력노력은 거의 관찰되지 않고 있다. 정보격차 해소방안이 비젼을 가지고 적극적으로 추진된다기 보다는 구색을 맞추기 위해 마지못해 추진되는 것은 아닌지를 반문해 보고자 한다.
정보격차에 대한 이해를 돕기 위해 그동안 몇 가지의 기본적인 질문을 던진 바 있다. 정보격차란 정보접근도와 정보활용도의 측면에서 접근기회의 불평등과 활용능력상의 차이라는 말로 요약할 수 있다. 정보격차가 발생하는 원인은 그야말로 다양하고 복잡한데, 이 글에서는 지역적경제적신체적사회적 요인으로 정리하였다. 이러한 원인에 의해 정보격차의 주체가 결정되는데, 예를 들면 농어촌거주자, 저소득층, 장애인, 노인, 여성 등이다. 정보격차 해소에 의한 효과는 개인수준에서는 삶의 질 향상과 경쟁력 향상으로서, 국가적으로는 정보복지를 통한 균형있는 지식정보사회 구현이라 말할 수 있다. 이를 위해서 정부는 정보격차 해소를 위한 법률을 제정하고, 종합계획을 수립, 시행하고 있다. 그러나 중요한 것은 행동으로 옮기는 실천이며 이러한 실천은 정보격차 해소를 위한 사회적 합의와 신념에 달려 있다.
정보격차를 해소하여 정보불평등을 극복하고 참다운 정보복지를 실현하기 위해서는 다음과 같은 정책방향을 가져야 한다고 여겨진다. 첫째, 사이버 거버넌스의 개념을 도입하여 사회 구성원의 협력을 극대화하여야 할 것이다. 국가(입법부, 사법부, 행정부)와 민간부문(기업), 그리고 시민사회(시민단체)를 세 축으로 하여 정보격차 해소를 위한 통합적 서비스가 도출되어야 하며 정부는 이러한 조정메카니즘이 활성화될 수 있도록 적극적으로 지원하여야 한다. 둘째, 정보격차를 해소하기 위해서는 물리적, 기술적, 정량적 접근과 아울러 심리적, 사회문화적, 정성적 노력을 동시에 기울여야 한다. 정보취약계층에게 인터넷이 연결된 정보이용시설을 제공해 주고, 컴퓨터기초과목 강의를 무료 혹은 저렴한 비용으로 실시하는 것으로만 끝나서는 결코 소기의 목적을 이루지 못할 것이다. 실생활에 직접적으로 연결될 수 있는 컨텐츠의 개발, 지속적인 정보화교육, ‘정보자신감’을 심어 줄 수 있는 다양한 이벤트 등을 고안하여야 할 것이다. 셋째, 정보격차 해소정책으로 초래될 수 있는 잠재적 부작용에 대해 체계적인 대비가 필요할 것이다. 쉴 새 없이 변화하는 정보기술 환경과 한정된 자원으로 인해 정보취약계층에 대한 충분한 지원은 그 어느 때도 가능하지 않을 것이다. 그러다보면 비록 집단단위의 총량적인 정보격차는 해소될지 몰라도 미시적으로 취약계층 내에서는 오히려 정보격차가 심화될 가능성이 있다. 물론 이러한 부작용을 염려하여 정보격차 해소를 위한 노력을 줄이자는 것은 아니다. 다만 취약계층내에서의 미세한 정보격차는 심리적으로 훨씬 큰 좌절감과 소외감을 증폭시킬 수 있다는 점에서 이를 완화하기 위한 사회 전체의 관심과 홍보노력이 요구된다고 하겠다.
참고문헌
◇ 김서중, 정보화시대의 통신사와 정보주권, 서강대학교, 2002
◇ 문광삼, 주권이론의 현대적 변용 : 정보주권의 이론정립을 위한 시론, 부산대학교 법학연구소, 1992
◇ 박인웅 외 1명, 공공도서관을 통한 정보주권 확립방안, 한국도서관·정보학회, 1998
◇ 신동우, 인터넷 정보격차가 청소년의 소비자주권에 미치는 영향, 한국교원대학교, 2007
◇ 조성권, 21세기 정보기관의 새로운 역할과 과제, 국가안보전략연구소, 2009
◇ 최병국, 소유구조 안 바꾸면 정보주권 요원 : 연합뉴스의 독립과 개혁, 한국언론진흥재단, 1999
창원시 도시기본계획에는 도시 전체를 3개의 대생활권으로 하여, 그 아래에 8개의 중생활권과 40개 소생활권으로 나누고 있다. 이들 소생활권은 인구 2-3만을 기준으로 보행권과 일치하는 권역을 기준으로 나누고 있다. 소생활권 단위에 세워진 이들 마을도서관은 초 중등학교, 구매시설, 파출소 등 근린생활시설들과 함께 주민들의 일상성의 시설로 자리잡아 가고 있다. 이들 마을도서관은 장서수는 각각 3,000-6,000권 정도이고, 사서자격증을 소지한 직원 1명과 사회교육을 담당할 마을교사가 상근하면서, 지역주민들과 양자 소통체제에 의한 정보, 교육, 문화운동을 펼치고 있다. 그 공간에는 이웃이 있고 삶이 있는 공간이며, 더불어 살아가는 마을공동체가 형성되는 공간이다. 지식과 정보를 매개로 주민들이 만들어 가는 공간이며, 이웃의 지식을 함께 나누는 평생교육의 공간이며, 여기서 배양된 힘을 바탕으로 마을 단위의 문화를 가꿔나가는 마을공동체가 형성되는 공간이다.
과거 마을공동체 운동은 정담이 있는 이웃을 만드는 운동이었다. 지식산업사회에서의 마을공동체 운동은 지식을 바탕으로 한 삶의 공동체를 만드는 것이라야 한다. 이러한 운동의 중심축에는 지역사회 주민들의 삶을 담아놓은 마을도서관이 필요하다. 창원에서 만들어 가는 마을도서관은 정보선진국과 중앙에 정보종속을 막을 수 있는 유용한 사회적 시설물이 될 수 있다. 지역주민의 삶과 함께 호흡하고 있는 마을도서관은 정보선진국과 중앙의 강력한 정보흡입력에 지역사회가 흡수되지 않고 그들만의 삶을 굳건히 지켜줄 것이며, 지역사회의 필요한 지식과 정보를 함께 생산하고 소비하는 공동체 문화를 일궈갈 기반시설이 될 수 있을 것이다. 창원에서는 이러한 사회적 장치로서의 마을도서관을 주민들의 참여에 의해 만들어 가고 있는 것이다.
Ⅵ. 결론 및 제언
정보격차를 해소하기 위한 종합계획안이 제시되기는 했지만, 아직까지 명확한 비젼제시가 이루어지지 않고 있음을 지적하지 않을 수 없다. 선진 외국에서 정보격차 해소가 국정의 주요한 목표로 자리매김할 수 있었던 데에는 정보격차 해소가 더 이상 회피할 수 없는 문제이며 수동적으로 반응하기만 해서는 안 된다는 국가적 공감대가 형성되었기 때문이다. 정보격차해소를 위한 범부처적인 추진체계가 없는 점도 정보격차 해소의 포괄적 접근이 이루어지지 않는 이유가 된다. 정보취약계층을 위한 대부분의 정보화교육사업의 경우 유사한 교육내용을 가지고 있음에도 불구하고 조정을 위한 부처간 협력노력은 거의 관찰되지 않고 있다. 정보격차 해소방안이 비젼을 가지고 적극적으로 추진된다기 보다는 구색을 맞추기 위해 마지못해 추진되는 것은 아닌지를 반문해 보고자 한다.
정보격차에 대한 이해를 돕기 위해 그동안 몇 가지의 기본적인 질문을 던진 바 있다. 정보격차란 정보접근도와 정보활용도의 측면에서 접근기회의 불평등과 활용능력상의 차이라는 말로 요약할 수 있다. 정보격차가 발생하는 원인은 그야말로 다양하고 복잡한데, 이 글에서는 지역적경제적신체적사회적 요인으로 정리하였다. 이러한 원인에 의해 정보격차의 주체가 결정되는데, 예를 들면 농어촌거주자, 저소득층, 장애인, 노인, 여성 등이다. 정보격차 해소에 의한 효과는 개인수준에서는 삶의 질 향상과 경쟁력 향상으로서, 국가적으로는 정보복지를 통한 균형있는 지식정보사회 구현이라 말할 수 있다. 이를 위해서 정부는 정보격차 해소를 위한 법률을 제정하고, 종합계획을 수립, 시행하고 있다. 그러나 중요한 것은 행동으로 옮기는 실천이며 이러한 실천은 정보격차 해소를 위한 사회적 합의와 신념에 달려 있다.
정보격차를 해소하여 정보불평등을 극복하고 참다운 정보복지를 실현하기 위해서는 다음과 같은 정책방향을 가져야 한다고 여겨진다. 첫째, 사이버 거버넌스의 개념을 도입하여 사회 구성원의 협력을 극대화하여야 할 것이다. 국가(입법부, 사법부, 행정부)와 민간부문(기업), 그리고 시민사회(시민단체)를 세 축으로 하여 정보격차 해소를 위한 통합적 서비스가 도출되어야 하며 정부는 이러한 조정메카니즘이 활성화될 수 있도록 적극적으로 지원하여야 한다. 둘째, 정보격차를 해소하기 위해서는 물리적, 기술적, 정량적 접근과 아울러 심리적, 사회문화적, 정성적 노력을 동시에 기울여야 한다. 정보취약계층에게 인터넷이 연결된 정보이용시설을 제공해 주고, 컴퓨터기초과목 강의를 무료 혹은 저렴한 비용으로 실시하는 것으로만 끝나서는 결코 소기의 목적을 이루지 못할 것이다. 실생활에 직접적으로 연결될 수 있는 컨텐츠의 개발, 지속적인 정보화교육, ‘정보자신감’을 심어 줄 수 있는 다양한 이벤트 등을 고안하여야 할 것이다. 셋째, 정보격차 해소정책으로 초래될 수 있는 잠재적 부작용에 대해 체계적인 대비가 필요할 것이다. 쉴 새 없이 변화하는 정보기술 환경과 한정된 자원으로 인해 정보취약계층에 대한 충분한 지원은 그 어느 때도 가능하지 않을 것이다. 그러다보면 비록 집단단위의 총량적인 정보격차는 해소될지 몰라도 미시적으로 취약계층 내에서는 오히려 정보격차가 심화될 가능성이 있다. 물론 이러한 부작용을 염려하여 정보격차 해소를 위한 노력을 줄이자는 것은 아니다. 다만 취약계층내에서의 미세한 정보격차는 심리적으로 훨씬 큰 좌절감과 소외감을 증폭시킬 수 있다는 점에서 이를 완화하기 위한 사회 전체의 관심과 홍보노력이 요구된다고 하겠다.
참고문헌
◇ 김서중, 정보화시대의 통신사와 정보주권, 서강대학교, 2002
◇ 문광삼, 주권이론의 현대적 변용 : 정보주권의 이론정립을 위한 시론, 부산대학교 법학연구소, 1992
◇ 박인웅 외 1명, 공공도서관을 통한 정보주권 확립방안, 한국도서관·정보학회, 1998
◇ 신동우, 인터넷 정보격차가 청소년의 소비자주권에 미치는 영향, 한국교원대학교, 2007
◇ 조성권, 21세기 정보기관의 새로운 역할과 과제, 국가안보전략연구소, 2009
◇ 최병국, 소유구조 안 바꾸면 정보주권 요원 : 연합뉴스의 독립과 개혁, 한국언론진흥재단, 1999
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