목차
지역사회 경찰활동론 REPORT
─────────────────────────────────────
- 지역 중심 경찰활동의 개념과 적용원리 -
Ⅰ. 서 설
Ⅱ. 지역사회 경찰활동이란 무엇인가?
Ⅲ. 지역사회 경찰활동의 가치
1. 지역사회의 이익
2. 경찰조직과 경찰관들의 이익
Ⅳ. 지역사회 경찰활동 이행시 문제가 되는 양상들
Ⅴ. 지역사회 경찰활동 원리에서 문제가 되는 모순들
Ⅵ. 지역사회 경찰활동 이행의 장애물
1. 내부 장애물
2. 외부 장애물
Ⅶ. 성공적인 이행을 위한 지침들
Ⅷ. 지역사회 경찰활동 프로그램의 예
1. 뉴욕시 지역사회 순찰경찰관 프로그램
2. 시애틀 공공안전 활동계획
Ⅸ. 요 약
─────────────────────────────────────
- 지역 중심 경찰활동의 개념과 적용원리 -
Ⅰ. 서 설
Ⅱ. 지역사회 경찰활동이란 무엇인가?
Ⅲ. 지역사회 경찰활동의 가치
1. 지역사회의 이익
2. 경찰조직과 경찰관들의 이익
Ⅳ. 지역사회 경찰활동 이행시 문제가 되는 양상들
Ⅴ. 지역사회 경찰활동 원리에서 문제가 되는 모순들
Ⅵ. 지역사회 경찰활동 이행의 장애물
1. 내부 장애물
2. 외부 장애물
Ⅶ. 성공적인 이행을 위한 지침들
Ⅷ. 지역사회 경찰활동 프로그램의 예
1. 뉴욕시 지역사회 순찰경찰관 프로그램
2. 시애틀 공공안전 활동계획
Ⅸ. 요 약
본문내용
에 따라 지역사회 경찰활동이 진행되면서 CPO들은 기존의 전통적인 경찰활동을 통해서는 알 수 없었던 정보에 접근할 수 있게 되었는데, 경찰의 감시를 피해 이루어지던 길거리 매춘과 소규모 마약 유통 등을 적발해 낼 수 있었다.
이렇게 경찰관들이 지역사회 경찰활동을 통해 문제를 확인했을 때, 그 다음 단계는 문제 해결이다. CPO들은 그들 자신의 법집행과 다른 경찰 자원들을 동원하는 일에는 어려움이 없었으나, 공공기관이나 시민단체 등의 지원을 얻는 것은 쉽지 않았다.
또한 뉴욕 경찰관서들은 CPO에 의한 실수를 예방하기 위하여 인원선발과 업무 감독에서 세심한 주의를 기울였고, 특히 부서 감독자들이 CPO의 순찰구역내에서 직접 상인이나 시민들과 면담하는 방식을 통해 그들의 활동을 감시하도록 하였다.
이러한 활동은 관할구역 내에 있는 시민들의 지지를 받았고, 경찰의 노력을 칭찬하는 수 천통의 편지가 있었다. 이에 따라 CPOP계획은 1985년 1월 다른 지역으로 확대되었고, 1988년 9월경에는 뉴욕시 내 75개 관할 구역 전체로 확대되기에 이르렀다.
2. 시애틀 공공안전 활동계획
1988년 국립사법위원회는 시애틀 경찰관서가 그 도시에서 지역사회 경찰화롱에 따른 범죄 예방프로그램을 진행하도록 자금을 제공하였다. 이에 따라 시애틀에서 가장 범죄율이 높은 저소득층 거주지인 남동부가 그 대상이 되었는데, 범죄예방을 위해 시민사회와 다른 공동단체가 경찰관서와 유기적으로 협조하는 여러 가지 프로그램들이 만들어졌다.
1) 범죄예방위원회: 보조금을 지급하는 방식으로 관할 구역내 시민들의 참여를 유도
2) 경찰관서 자문위원회: 관할 구역 경찰지휘관들에게 시민들이 충고할 수 있는 제도
3) 지역사회 경찰팀: 지역사회 경찰활동을 전적을 담당하는 경찰관 5명과 한 명의 경사로 이루어진 팀을 만들어 합동순찰제도를 도입하여 911대응에서 제외.
4) 공동 공원 경찰관서와 경찰지침 프로그램: 경찰노조 지원자들이 저녁시간 등에 레크레이션 프로그램 등을 통해 나이든 사람들과 함께 활동하는 시간을 배정.
5) 청소년 중재 프로그램: 청소년들이 갱단에 들어가는 것을 막고, 갱단으로 유입될 가능성이 높은 청소년들을 중재하는 활동.
시애틀 공공안전 활동계획은 거의 모든 프로그램이 경찰과 지역사회 조직들의 협동을 요구했기 때문에 시와 경찰관서를 지역사회 경찰활동의 중심에 놓아두었다. 하지만 결과는 지역사회 경찰활동이 일정 부분 전통적인 경찰활동과 조화를 이루지 못한다는 것이었다.
Ⅸ. 요 약
지역사회 경찰활동은 전적으로 새로운 개념이 아니다. 그러나 이 모델은 20세기의 대부분 동안 경찰활동을 지배해 왔던 범죄 통제 모델이었다. 그리고 이 모델은 범죄예방과 통제에 대한 과거 전통적인 경찰활동에 대한 반성에서 비롯된 것이다. 지역사회 경찰활동은 다양한 개념을 포함하고 있지만, 주로 범죄예방과 문제해결중심, 지역사회의 협조 등을 들수 있다. 비록 범죄를 예방하는 데 지역사회 경찰활동의 효과가 아직 검증되지는 않았지만, 지역의 만족도 제고와 시민들의 지지를 얻을 수 있다는 것은 확인되었다. 또한 경찰이 지역사회에 대해 보다 책임있는 자세를 갖게 하고, 경찰관 스스로 직업에 대한 만족도를 높이며, 경찰의 이미지를 제고할 수 있다는 점도 인정된다. 지역사회 경찰활동이 잠재적인 문제점이 있지만 여전히 유효한 이유이다.
지역사회 경찰활동 프로그램을 이행하는 데에는 많은 장애물들이 있다. 기존의 전통적인 경찰활동과의 마찰, 시민들의 불신, 타성에 젖은 기존 경찰관들의 저항 등이다. 따라서 지역사회 경찰활동이 지지받고 있다는 가정에서 출발해서는 안 되며, 지지를 획득하기 위해 설득하고 노력하는 과정이 중요하다.
이렇게 경찰관들이 지역사회 경찰활동을 통해 문제를 확인했을 때, 그 다음 단계는 문제 해결이다. CPO들은 그들 자신의 법집행과 다른 경찰 자원들을 동원하는 일에는 어려움이 없었으나, 공공기관이나 시민단체 등의 지원을 얻는 것은 쉽지 않았다.
또한 뉴욕 경찰관서들은 CPO에 의한 실수를 예방하기 위하여 인원선발과 업무 감독에서 세심한 주의를 기울였고, 특히 부서 감독자들이 CPO의 순찰구역내에서 직접 상인이나 시민들과 면담하는 방식을 통해 그들의 활동을 감시하도록 하였다.
이러한 활동은 관할구역 내에 있는 시민들의 지지를 받았고, 경찰의 노력을 칭찬하는 수 천통의 편지가 있었다. 이에 따라 CPOP계획은 1985년 1월 다른 지역으로 확대되었고, 1988년 9월경에는 뉴욕시 내 75개 관할 구역 전체로 확대되기에 이르렀다.
2. 시애틀 공공안전 활동계획
1988년 국립사법위원회는 시애틀 경찰관서가 그 도시에서 지역사회 경찰화롱에 따른 범죄 예방프로그램을 진행하도록 자금을 제공하였다. 이에 따라 시애틀에서 가장 범죄율이 높은 저소득층 거주지인 남동부가 그 대상이 되었는데, 범죄예방을 위해 시민사회와 다른 공동단체가 경찰관서와 유기적으로 협조하는 여러 가지 프로그램들이 만들어졌다.
1) 범죄예방위원회: 보조금을 지급하는 방식으로 관할 구역내 시민들의 참여를 유도
2) 경찰관서 자문위원회: 관할 구역 경찰지휘관들에게 시민들이 충고할 수 있는 제도
3) 지역사회 경찰팀: 지역사회 경찰활동을 전적을 담당하는 경찰관 5명과 한 명의 경사로 이루어진 팀을 만들어 합동순찰제도를 도입하여 911대응에서 제외.
4) 공동 공원 경찰관서와 경찰지침 프로그램: 경찰노조 지원자들이 저녁시간 등에 레크레이션 프로그램 등을 통해 나이든 사람들과 함께 활동하는 시간을 배정.
5) 청소년 중재 프로그램: 청소년들이 갱단에 들어가는 것을 막고, 갱단으로 유입될 가능성이 높은 청소년들을 중재하는 활동.
시애틀 공공안전 활동계획은 거의 모든 프로그램이 경찰과 지역사회 조직들의 협동을 요구했기 때문에 시와 경찰관서를 지역사회 경찰활동의 중심에 놓아두었다. 하지만 결과는 지역사회 경찰활동이 일정 부분 전통적인 경찰활동과 조화를 이루지 못한다는 것이었다.
Ⅸ. 요 약
지역사회 경찰활동은 전적으로 새로운 개념이 아니다. 그러나 이 모델은 20세기의 대부분 동안 경찰활동을 지배해 왔던 범죄 통제 모델이었다. 그리고 이 모델은 범죄예방과 통제에 대한 과거 전통적인 경찰활동에 대한 반성에서 비롯된 것이다. 지역사회 경찰활동은 다양한 개념을 포함하고 있지만, 주로 범죄예방과 문제해결중심, 지역사회의 협조 등을 들수 있다. 비록 범죄를 예방하는 데 지역사회 경찰활동의 효과가 아직 검증되지는 않았지만, 지역의 만족도 제고와 시민들의 지지를 얻을 수 있다는 것은 확인되었다. 또한 경찰이 지역사회에 대해 보다 책임있는 자세를 갖게 하고, 경찰관 스스로 직업에 대한 만족도를 높이며, 경찰의 이미지를 제고할 수 있다는 점도 인정된다. 지역사회 경찰활동이 잠재적인 문제점이 있지만 여전히 유효한 이유이다.
지역사회 경찰활동 프로그램을 이행하는 데에는 많은 장애물들이 있다. 기존의 전통적인 경찰활동과의 마찰, 시민들의 불신, 타성에 젖은 기존 경찰관들의 저항 등이다. 따라서 지역사회 경찰활동이 지지받고 있다는 가정에서 출발해서는 안 되며, 지지를 획득하기 위해 설득하고 노력하는 과정이 중요하다.
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