[행정학 개론] 행정이 추구하는 가치 - 행정가치의 유형(행정가치의 분류, 본질적 행정가치, 수단적 행정가치)과 행정가치의 구현

소개글

[행정학 개론] 행정이 추구하는 가치 - 행정가치의 유형(행정가치의 분류, 본질적 행정가치, 수단적 행정가치)과 행정가치의 구현 에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 행정가치의 유형
　1. 행정가치의 분류
　2. 본질적 행정가치
　　1) 공익
　　2) 정의 : 롤스의 정의론에 입각하여
　　3) 형평성
　　4) 자유
　　5) 평등
　3. 수단적 행정가치
　　1) 합리성
　　2) 효율성과 효과성
　　3) 민주성
　　4) 책임성
　　5) 합법성
　　6) 투명성

Ⅱ. 행정가치의 구현
　1. 관료제를 통한 행정가치의 구현
　2. 행정가치의 갈등과 극복

참고문헌

본문내용

관료제를 통한 행정가치의 구현
- 행정과정은 관료제를 통한 행정가치의 구현과정
- 정책문제를 인지하고 문제를 해결하기 우한 대안을 입안/결정하고 시행하는 모든과정에서 관료들의 가치가 투입
- 정책결정에는 여러요인이 작용
- 정책은 정치적 가치, 조직적 가치, 결정자 개인 가치 등 다양한 정책판단 기준으로 작용
- 그러나 정책결정자들은 정치적 가치, 조직적 가치, 개인의 가치 등에 의해서만 이뤄지는 것이 아니라 공익 등을 포함한 도덕적 가치에 의해 대안이 결정되기도 하고 그것이 바람직
2. 행정가치의 갈등과 극복
- 관료들은 목표수립에 대한 결정과 목표달성을 위한 수단에 관한 결정에 있어 불가피하게 가치판단에 직면
- 바람직한 목표수립과 관련된 의사결정은 4가지 단계를 거침
: 문자파악과 분석
: 문제의 정의
: 문제해결 관련 비용 및 효과의 측정 및 실현가능성 검토
: 문제해결을 위한 목표들 간의 우선순위 및 달성수준 결정
- 이러한 과정 전반에서 가치판단이 개입되고 갈등이 야기
- 의사결정과정에서 가치갈등 문제에 직면하여 최종적 판단을 내리기 위한 방법에는 세 종류가 있음
: 일원론 - 가치판단을 둘러싸고 상호대립되는 두 개의 판단기준이 있을 때, 그 중일방의 원리에만 기초해서 가치 인정하고 다른가치는 무시하는 방식으로 갈등을 해소하는 방법
: 서열법 - 대립되는 두 개의 가치판단 기준의 중요성과 의의를 인정하면서 둘 사이의 상대적인 우열을 확정해 갈등을 해결하는 방식
: 가중치법 - 경합하는 가치판단의 기준들의 의의를 인정하고 중요도에 따라 가중치을 부여하는 방식의 갈등을 해결하는 방식.
1. 행정이 추구하는 가치는 행정활동에서 직면하게 되는 의사결정과정에서 합리적인 가치판단기준으로 작용하는데 본질적 가치와 수단적 가치로 구분된다
2. 본질적 행정가치는 행정을 통해 이루고자 하는 궁극적 가치로 정의, 공익, 복지, 형평, 자유, 평등의 개념이 포함되며, 수단적 가치는 본질적 가치를 실현하는 것을 가능하게 하는 가치로 합리성, 능률성, 효과성, 민주성, 책임성, 합법성, 투명성 등의 개념이 포함된다
3. 의사결정과정에서 가치갈등 문제에 직면하여 최종적 판단을 내리기 위한 방법에는 세 종류가 있다.
: 일원론 - 가치판단을 둘러싸고 상호대립되는 두 개의 판단기준이 있을 때, 그 중일방의 원리에만 기초해서 가치를 인정하고 다른가치는 무시하는 방식으로 갈등을 해소하는 방법
: 서열법 - 대립되는 두 개의 가치판단 기준의 중요성과 의의를 인정하면서 둘 사이의 상대적인 우열을 확정해 갈등을 해결하는 방식
: 가중치법 - 경합하는 가치판단의 기준들의 의의를 인정하고 중요도에 따라 가중치을 부여하는 방식의 갈등을 해결하는 방식.
참고문헌
남정집 저, 행정학 개론, 시대고시기획 2013
이종수, 윤영진 외 저, 새 행정학, 대영문화사 2012
조석현 저, 행정학개론(국가고인행정사), 에듀한올 2012
조석현 저, 행정학개론(지방자치행정 포함), 범론사 2012
권기헌 저, 행정학 콘서트, 박영사 2013
유민봉 저, 한국 행정학, 박영사 2012

키워드

공익,   형평성,   자유,   평등,   합리성,   효율성과 효과성,   민주성,   책임성,   합법성,   투명성