목차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 영유아 보육과 서비스의 개념
1. 영유아 보육의 개념과 기능
1) 영유아 보육의 개념
2) 영유아 보육의 기능
2. 보육서비스의 개념과 기능
1) 보육서비스의 개념
2) 보육서비스의 필요성과 기능
Ⅲ. 영유아 보육프로그램과 보육 서비스
1. 영유아에게 적합한 보육프로그램을 구성하기 위한 기본방향
1) 자유로운 활동의 선택제공
2) 현실감 있는 장난감활용
3) 놀이중심의 보육프로그램
4) 생활주제중심의 계획
5) 균형 있는 활동중심의 계획
6) 환경과 여건의 활용
7) 집단 간의 균형위주의 활동 계획
8) 다양한 학습방법 활용
2. 보육서비스의 질적 수준 향상을 위한 과제
1) 공보육의 확대
2) 보육제도의 강화
3) 보육서비스의 확대
4) 보육의 질적 강화
5) 보육정보 네트워크의 구축과 이의 합리적인 운영
6) 우리나라 정서에 맞는 보육프로그램의 개발
7) 보육교사의 복지수준 향상
Ⅳ. 결 론
Ⅴ. 참고 문헌
Ⅱ. 영유아 보육과 서비스의 개념
1. 영유아 보육의 개념과 기능
1) 영유아 보육의 개념
2) 영유아 보육의 기능
2. 보육서비스의 개념과 기능
1) 보육서비스의 개념
2) 보육서비스의 필요성과 기능
Ⅲ. 영유아 보육프로그램과 보육 서비스
1. 영유아에게 적합한 보육프로그램을 구성하기 위한 기본방향
1) 자유로운 활동의 선택제공
2) 현실감 있는 장난감활용
3) 놀이중심의 보육프로그램
4) 생활주제중심의 계획
5) 균형 있는 활동중심의 계획
6) 환경과 여건의 활용
7) 집단 간의 균형위주의 활동 계획
8) 다양한 학습방법 활용
2. 보육서비스의 질적 수준 향상을 위한 과제
1) 공보육의 확대
2) 보육제도의 강화
3) 보육서비스의 확대
4) 보육의 질적 강화
5) 보육정보 네트워크의 구축과 이의 합리적인 운영
6) 우리나라 정서에 맞는 보육프로그램의 개발
7) 보육교사의 복지수준 향상
Ⅳ. 결 론
Ⅴ. 참고 문헌
본문내용
얻는 것을 도와줄 수 있다. 그러나 현재 대부분의 보육정보센터는 실질적인 관리요원이 부족한 채로 시군구가 자체적으로 운영하고 있어 이의 원활한 운영이 어렵다. 그러므로 보육의 활성화와 보육정보 네트워크 구축을 위해 정부나 지방자치단체는 일정 수준의 예산을 확보하여 보육정보센터 내에 고정 급료를 받는 전문직원수를 늘려 관리하고 운영할 수 있는 방안을 마련할 필요가 있다. 동시에 보육정보센터를 해당 지역의 관련 대학이나 연구소 등에 위탁하여 운영하는 방안도 고려해 볼 수 있다.
6) 우리나라 정서에 맞는 보육프로그램의 개발
보육프로그램과 과년해서 우리나라에서는 현재 나름대로의 철학이나 발달이론에 따라 운영되는 특징적인 보육프로그램을 찾아보기가 쉽지 않다. 실시되고 있는 대부분의 보육프로그램은 교육인적자원부의 유아교육과정을 보육 상황에 맞게 다소 변형하여 사용하는 경우가 많다. 그러므로 각 지역이나 문화적 다양성 및 영유아의 연령 특성 등에 적합한 보육프로그램이 제대로 실시되지 못하고 있다고 해도 과언이 아닐 것이다. 전국 보육실태 조사결과에서 부모들은 보육시설을 선택하는 기준으로 집과의 거리 다음으로 보육프로그램을 지적하였으며, 보육시설을 그만 둔 이유로도 유아들의 경우에 교육프로그램이 마음에 들지 않아서가 매우 높게 나타났다. 이러한 조사 결과는 양질의 보육프로그램의 개발에 대한 필요성을 잘 드러내 준다.
정부차원의 보육프로그램의 개발에 대한 노력이 전혀 없었던 것은 아니다. 해마다 보건복지부는 보육프로그램의 개발을 위한 연구프로젝트를 실시하였으나 대부분 단기간의 일회성에 그치는 경우가 많아 중장기적인 기간을 필요로 하는 보육프로그램을 개발하기에는 시간과 연구비가 매우 부족하였다. 그러므로 장기적인 측면에서 충분한 연구와 개발기간 및 연구비를 투자하여 각 영역의 보육전문가들이 다수 참여하여 선진 보육시설들을 심도 있게 고찰하면서 우리 실정에 맞는 보육프로그램을 개발하여 실용화할 수 있는 방안을 보다 적극적으로 모색해야 할 것이다.
7) 보육교사의 복지수준 향상
짧은 교육기간을 통한 수많은 보육교사의 양산은 부족한 보육교사의 충원을 이루어 보육시설을 원활하게 운영하는데 많은 기여를 하였으나 이로 인해 사회적 인지도와 보육교사들의 복지수준을 낮추는 결과를 초래하기도 하였다. 그리하여 이는 보육교사의 저임금과 초과수당이 없는 장시간 근무 등을 부추겨 높은 이직률과 사기저하 등의 근본적인 문제를 산출하는 요인이 되었다. 전국 보육실태조사에서 보육교사의 학력은 4년 대졸과 전문대졸이 70%가 넘을 정도로 높은 수준이었으나, 하루 평균 근무시간이 10.5시간이었으며, 월평균급여가 79만 원 이하를 받는 보육교사들이 28.8%나 되고, 월평균 100만 원 이상을 받는 보육교사들은 38.1%에 불과하며, 현재의 기관에 있는 재직기간도 평균 35개월로 매우 짧은 것으로 나타났다. 특히 민간보육시설과 가정보육시설은 현 기관의 재직 기간이 평균 이하로 더 짧았다. 초과 근무수당을 받는 경우는 14.7%에 불과하여 근로기준법상의 법정근로시간인 8시간보다 훨씬 많았고, 임금수준은 2004년 고졸 초임월급평균인 133만 6천원에 비해서도 현저히 낮았다. 이러한 보육교사에 대한 열악한 근무 환경과 낮은 처우수준은 안정된 보육환경과 양질의 보육서비스 제공을 어렵게 하는 주요인이 되고 있다.
또한 높은 교사 대 영유아 비율도 양질의 보육프로그램을 기대하기 어렵게 하는 요인이 되고 있다. 개정된 영유아보육법에서 2세 미만의 영유아 5인당 1인, 2세의 영유아 7인당 1인, 3세 이상의 영유아 20인당 1인으로 과거에 비해 많이 개선되었지만 이는 보육선진국들의 수준과 비교하면 여전히 높은 수준이다. 양질의 보육서비스를 제공하고 보육교사들의 과노동을 줄이기 위해서는 무엇보다 교사 대 영유아의 비율을 낮추는 방안이 마련되어야 한다. 높은 교사 대 영유아 비율은 교사들의 직무만족도를 떨어뜨림과 동시에 과노동으로 인한 이직률을 증가시켜 영유아 개인의 발달수준에 적합한 보육프로그램을 실시하는 것을 어렵게 하며 결국 바람직하지 못한 보육환경을 창출하기 때문이다.
그러므로 우수한 보육교사를 확보하여 양질의 보육서비스를 제공해 주기 위해서는 보육교사의 처우개선이 시급하게 이루어져야만 한다. 이를 위해 근로기준법상에 명기된 초과 근무시간에 대한 수당이 지급도어야 할 것이며, 현재의 보육교사 임금 수준도 학력 수준에 맞게 현실화되어야 할 것이다. 또한 보육교사들이 정해진 휴가기간 없이 근무하는 경우가 많으므로 이를 개선할 수 있는 정부차원의 적극적인 정책방안과 교사 대 영유아 비율을 낮추거나 보조교사 제도를 마련하여 교사 1인이 담당해야 할 영유아의 수를 낮추는 방안도 마련되어야 할 것이다. 이를 위해 정부는 보육교사 인건비 지원 예산을 대폭 확대해 나가야 할 것이다.
Ⅳ. 결 론
오늘날의 보육서비스는 취업보다 저소득층 가정의 욕구를 충족시켜 줄 뿐만 아니라 영유아의 기본적인 권리보장을 강조하는 보편적인 복지이다. 일반적으로 보육이란 부모를 대신하는 양육자가 시설이나 가정에서 영유아를 주체로 이들의 안전한 보호를 최우선으로 하여 기본생활습관 형성 및 전인적인 발달을 도모해 주고자 하는 사회복지적인 차원의 활동이다. 그러므로 보육은 영유아와 부모의 다양한 요구에 부응하는 현실적인 수준에서 재생산적 입장으로 이루어져야 한다. 이를 위하여 정부와 부모 및 보육종사자가 함께 보육에 대한 책임을 공유하면서 양질의 포괄적인 보육서비스가 이루어질 수 있도록 공동 노력해야 한다. 최근 조사에서 연령별로 차이가 있기는 하나 보육시설을 이용하는 영유아의 하루 평균 시간150분이라는 결과를 볼 때 영유아들이 보육시설에 머무는 시간이 매우 많으므로 이들의 전인적인 발달을 위해서는 필수적으로 발달에 적합한 양질의 보육서비스가 제공되어져야만 한다.
Ⅴ. 참고 문헌
1. 표갑수, “아동복지의 현황과 과제”
2. 김오남 저, “유아교육개론”
3. 이연섭외 공저, “유아교육개론” 정민사 1996년
4. 유가효 외, “보육학개론”
5. 공인숙 외, “영유아보육론”
6. 심성경 공저, “유아교육개론”
7. 조성연 외 공저, “영유아보육의 이해”
6) 우리나라 정서에 맞는 보육프로그램의 개발
보육프로그램과 과년해서 우리나라에서는 현재 나름대로의 철학이나 발달이론에 따라 운영되는 특징적인 보육프로그램을 찾아보기가 쉽지 않다. 실시되고 있는 대부분의 보육프로그램은 교육인적자원부의 유아교육과정을 보육 상황에 맞게 다소 변형하여 사용하는 경우가 많다. 그러므로 각 지역이나 문화적 다양성 및 영유아의 연령 특성 등에 적합한 보육프로그램이 제대로 실시되지 못하고 있다고 해도 과언이 아닐 것이다. 전국 보육실태 조사결과에서 부모들은 보육시설을 선택하는 기준으로 집과의 거리 다음으로 보육프로그램을 지적하였으며, 보육시설을 그만 둔 이유로도 유아들의 경우에 교육프로그램이 마음에 들지 않아서가 매우 높게 나타났다. 이러한 조사 결과는 양질의 보육프로그램의 개발에 대한 필요성을 잘 드러내 준다.
정부차원의 보육프로그램의 개발에 대한 노력이 전혀 없었던 것은 아니다. 해마다 보건복지부는 보육프로그램의 개발을 위한 연구프로젝트를 실시하였으나 대부분 단기간의 일회성에 그치는 경우가 많아 중장기적인 기간을 필요로 하는 보육프로그램을 개발하기에는 시간과 연구비가 매우 부족하였다. 그러므로 장기적인 측면에서 충분한 연구와 개발기간 및 연구비를 투자하여 각 영역의 보육전문가들이 다수 참여하여 선진 보육시설들을 심도 있게 고찰하면서 우리 실정에 맞는 보육프로그램을 개발하여 실용화할 수 있는 방안을 보다 적극적으로 모색해야 할 것이다.
7) 보육교사의 복지수준 향상
짧은 교육기간을 통한 수많은 보육교사의 양산은 부족한 보육교사의 충원을 이루어 보육시설을 원활하게 운영하는데 많은 기여를 하였으나 이로 인해 사회적 인지도와 보육교사들의 복지수준을 낮추는 결과를 초래하기도 하였다. 그리하여 이는 보육교사의 저임금과 초과수당이 없는 장시간 근무 등을 부추겨 높은 이직률과 사기저하 등의 근본적인 문제를 산출하는 요인이 되었다. 전국 보육실태조사에서 보육교사의 학력은 4년 대졸과 전문대졸이 70%가 넘을 정도로 높은 수준이었으나, 하루 평균 근무시간이 10.5시간이었으며, 월평균급여가 79만 원 이하를 받는 보육교사들이 28.8%나 되고, 월평균 100만 원 이상을 받는 보육교사들은 38.1%에 불과하며, 현재의 기관에 있는 재직기간도 평균 35개월로 매우 짧은 것으로 나타났다. 특히 민간보육시설과 가정보육시설은 현 기관의 재직 기간이 평균 이하로 더 짧았다. 초과 근무수당을 받는 경우는 14.7%에 불과하여 근로기준법상의 법정근로시간인 8시간보다 훨씬 많았고, 임금수준은 2004년 고졸 초임월급평균인 133만 6천원에 비해서도 현저히 낮았다. 이러한 보육교사에 대한 열악한 근무 환경과 낮은 처우수준은 안정된 보육환경과 양질의 보육서비스 제공을 어렵게 하는 주요인이 되고 있다.
또한 높은 교사 대 영유아 비율도 양질의 보육프로그램을 기대하기 어렵게 하는 요인이 되고 있다. 개정된 영유아보육법에서 2세 미만의 영유아 5인당 1인, 2세의 영유아 7인당 1인, 3세 이상의 영유아 20인당 1인으로 과거에 비해 많이 개선되었지만 이는 보육선진국들의 수준과 비교하면 여전히 높은 수준이다. 양질의 보육서비스를 제공하고 보육교사들의 과노동을 줄이기 위해서는 무엇보다 교사 대 영유아의 비율을 낮추는 방안이 마련되어야 한다. 높은 교사 대 영유아 비율은 교사들의 직무만족도를 떨어뜨림과 동시에 과노동으로 인한 이직률을 증가시켜 영유아 개인의 발달수준에 적합한 보육프로그램을 실시하는 것을 어렵게 하며 결국 바람직하지 못한 보육환경을 창출하기 때문이다.
그러므로 우수한 보육교사를 확보하여 양질의 보육서비스를 제공해 주기 위해서는 보육교사의 처우개선이 시급하게 이루어져야만 한다. 이를 위해 근로기준법상에 명기된 초과 근무시간에 대한 수당이 지급도어야 할 것이며, 현재의 보육교사 임금 수준도 학력 수준에 맞게 현실화되어야 할 것이다. 또한 보육교사들이 정해진 휴가기간 없이 근무하는 경우가 많으므로 이를 개선할 수 있는 정부차원의 적극적인 정책방안과 교사 대 영유아 비율을 낮추거나 보조교사 제도를 마련하여 교사 1인이 담당해야 할 영유아의 수를 낮추는 방안도 마련되어야 할 것이다. 이를 위해 정부는 보육교사 인건비 지원 예산을 대폭 확대해 나가야 할 것이다.
Ⅳ. 결 론
오늘날의 보육서비스는 취업보다 저소득층 가정의 욕구를 충족시켜 줄 뿐만 아니라 영유아의 기본적인 권리보장을 강조하는 보편적인 복지이다. 일반적으로 보육이란 부모를 대신하는 양육자가 시설이나 가정에서 영유아를 주체로 이들의 안전한 보호를 최우선으로 하여 기본생활습관 형성 및 전인적인 발달을 도모해 주고자 하는 사회복지적인 차원의 활동이다. 그러므로 보육은 영유아와 부모의 다양한 요구에 부응하는 현실적인 수준에서 재생산적 입장으로 이루어져야 한다. 이를 위하여 정부와 부모 및 보육종사자가 함께 보육에 대한 책임을 공유하면서 양질의 포괄적인 보육서비스가 이루어질 수 있도록 공동 노력해야 한다. 최근 조사에서 연령별로 차이가 있기는 하나 보육시설을 이용하는 영유아의 하루 평균 시간150분이라는 결과를 볼 때 영유아들이 보육시설에 머무는 시간이 매우 많으므로 이들의 전인적인 발달을 위해서는 필수적으로 발달에 적합한 양질의 보육서비스가 제공되어져야만 한다.
Ⅴ. 참고 문헌
1. 표갑수, “아동복지의 현황과 과제”
2. 김오남 저, “유아교육개론”
3. 이연섭외 공저, “유아교육개론” 정민사 1996년
4. 유가효 외, “보육학개론”
5. 공인숙 외, “영유아보육론”
6. 심성경 공저, “유아교육개론”
7. 조성연 외 공저, “영유아보육의 이해”
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