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소개글

엽관제도(엽관주의 인사제도)의 의미, 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 필요성, 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 성립조건, 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 발전원인, 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 정실주의 분석에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 의미

Ⅲ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 필요성

Ⅳ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 성립조건

Ⅴ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 발전원인

Ⅵ. 엽관제도(엽관주의 인사제도)의 정실주의
1. 유사점
2. 차이점
1) 엽관주의
2) 정실주의

Ⅶ. 결론

참고문헌

본문내용

제고는 한국의 연고주의 행정문화에 있어서 상당한 집행부 리더십을 강화하는 수단으로 작용할 수 있을 것으로 예상된다.
김대중 행정부는 공직사회에 적극적으로 성과관리제도의 요소인 목표관리제와 성과상여금 제도를 도입하였다. 그러나 언론 보도에 따르면, 우리나라 공직사회에서 아직까지 목표관리제와 성과상여금 제도가 정착되고 있지 않는 것으로 보인다.
공무원 사회의 내부적 반발로 공식적으로, 또는 비공식적으로 제도의 도입취지를 달성하지 못하고 있다(조성식, 2001). 성과급은 우수한 소수에게 지급함으로써 경쟁을 유도하는 데 그 목적이 있다. 그런데 현 제도에서는 전체 인원의 70%가 성과상여금 대상이므로 본래의 취지를 살리지 못하고 있다. 최근 공직사회의 반발로 이러한 측면이 더욱 강화되고 있다. 올해 중앙인사위원회의 공무원 성과금 개선방안에 따르면, 지급대상자를 90%로 확대하고, 지급액수는 최고 기본급의 110%로 줄였다(대한매일, 2002. 1. 3.). 그리고 성과상여금의 지급방법에 대한 일선 행정기관의 자율성을 제고시켰다.
앞으로 공무원 노동조합의 활성화에 따라, 미국 공무원 노동조합의 이익집단 정치의 역사적 경험을(Johnson & Libecap. 1994) 참고할 때, 이러한 공무원사회의 저항과 반발의 가능성은 더욱 커질 것으로 예상된다. 그리고 이러한 인사제도 개혁과정에서 새로운 제도 도입에 대한 준비가 부족한 점을 많은 전문가들이 지적하고 있다(Kim, 2002).
이러한 문제점에 대해 중앙인사기관에서 파악하고, 성과관리제도의 개선을 위한 작업이 진행 중이다. 행정자치부는 목표관리제의 정착을 위해 관련 전문가로 구성된 지원팀을 구성하여 목표설정에서 평가까지 전과정을 현장에서 지도하고, 집중 지원 대상기관을 선정하여 시범사업을 추진하였다. 그리고 최근 중앙인사위원회를 중심으로 성과관리체제의 이념을 더욱 확산하여 기존의 목표관리제를 확대 발전시키려는 직무성과관리제도의 도입을 연구하고 있다.
참고문헌
- 김규정, 엽관주의와 실적주의, 국가고시학회, 1968
- 김재천, 인사제도 성공적인 실행 위한 세 가지 노하우, 아이지엠 세계경영연구원, 2008
- 강제상, 새로운 인사제도에 관한 모색, 경희대학교, 2001
- 고재학, 공공기관 낙하산 인사에 관한 엽관주의적 해석, 경인행정학회, 2008
- 이선우, 인사제도와 가치사슬의 형성, 한국정책학회, 1997
- 한우근, 엽관운동론, 사상계사, 1961

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