[인사레포트] 경찰공무원 순경채용 시험의 문제점 및 개선방안

소개글

[인사레포트] 경찰공무원 순경채용 시험의 문제점 및 개선방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

제１장　서론
　제１절　연구의　목적
　　１．문제의　제기
　　２．연구의　범
　　３，연구의　방법

제２장　이론적　배경
　제１절　경찰공무원채용제도
　　１．경찰공무원　채용의　개념 및 특성
　　２．경찰공무원　채용의　유형

제３장　채용제도의　현황（실태）과　문제점
　제１절　한국　경찰　채용제도의　운용（현황
　　１．경찰대학을　통한　인재　영입
　　２．경찰로의　입직경로
　　３．필기시험
　　４．모집시기와　인원
　　５．２００７년도　한국　경찰　채용
　제２절　한국　경찰채용제도의　문제점
　　１．경찰대학　졸업자의　경위　임관
　　２．입직경로의　다양성
　　３．필기시험의　문제점
　　４．불규칙적인　모집시기와　모집인원

제４장　대안　모색
　제１절　채용제도의　개선
　　１．경찰대　출신의　순경　임관（경찰　임관　계급의　일원화）
　　２．입직경로의　단순화
　　３．필기시험　개선방안
　　４．계획적　인력계획에　의한　경찰　모집

제５장　결론

본문내용

문제로，연간채용규모의　불규칙성은　그간　경찰조직관리상의　문제를　야기시켰으며，또한　일시에　다량의　인원을　확보하는　과정에서　우수인력의　확보가　더욱　어려워지고　교육과정에서도　문제가　발생하고　있다．
치안여건에　따라　부정기적·일시　대량모집으로　우수자원　확보가　미흡하다．또한정확한　퇴직자　산출이　곤란하기　 때문에　연말　충원계획을　수정할　수　밖에　없다．선발기간은　약　７５일이　걸리고，２４주간　교육으로　인하여　결원율이　항상　존재하고　있따．불규칙한　특채로　인하여　예측가능성이　낮아서　우수인력이　응시하는　데에　지장을　초래하고　있다．부정기적　모집은　공직지망자의　예측가능성을　낮춤으로써　이와　같은　수험준비를　어?게　할　뿐아니라　시험이　언제　실시될지　알　수　없어　심리적　불안감을　유발하고，시험공고가　났을　때에　이를　알지　못하는　경우도　발생하게　된다．우연한　기회에　우연히　시험에　응시하여　합격하는　사례가　나타남으로써　적성과　인성，능력　면에서　보다　못한　사람이　채용될　가능성도　배제할　수　없는　것이다．
신임순경　교육에서　어려움을　가중시키는　요인이　바로　신규채용자　숫자의　불규칙성으로　인한　교육인원의　일시적　폭주　현상이다．예로서，신임순경　１３００여명을　공개채용은　말할　것도　없고，수업진행에도　많은　어려움을　가중시킨　사례가　있다．보다　심각한　점은　교육훈련　담당자의　부담이　아니라，신규채용자들의　인성과　적성에　대한　면밀한　검토，그리고　인격적　지도활동　등이　거의　불가능해진다는　점이다．
제４장　대안　모색
제１절　채용제도의　개선
１．경찰대　출신의　순경　임관（경찰　임관　계급의　일원화）
경찰조직은　전형적인　관료제　체제를　지니고　있으며，그　특성　또한　여타의　관료조직과　다르지　않다．
관료제의　체제에서는　유능한　인력을　최하위의　계급으로　임용하여　그　능력에　따라，　그리고　연공서열에　따라　계급이　정해지면서　조직이　폐쇄적으로　변모될　수　있다는　단점에도　불구하고　안정적인　조직운영이　가능한　동시에　조직원간의　단결력을　높일　수　있다는　장점을　지니고　있다．
현재의　경찰조직은　관료제를　채택하는　동시에　그　성격을　현대의　요구에　맞추기　위해　성격을　변화시키려　하면서　과도기적인　폐해를　보이고　있다．
대표적으로　앞서　문제를　지적했던　경찰대　출신의　경위　임용이라고　할　수　있다．공개경쟁채용을　통해　순경으로　임관하여　오랜　세월　경찰로서　임무를　수행하여　경사에　올라가더라도　경찰대　출신이라는　이유로　단번에　경위로서　상관의　지위에　오른　이들을　보면　그리　반갑지　만은　않을　것이다．
또한　경찰이라는　것이　단순히　능력만을　필요로　하는　것이　아니라，무엇보다　경험을　중시해야　하는　임무가　많은　만큼　오랜　시간　경찰에　몸담고　있던　이들을　무시할　수는　없다．
그러므로　경찰대에서　타인보다　높은　교육을　받았다하더라도　경위로서　간부의　위치에　임관시킨다는　것은　구시대적　발상이라고　할　수　있다．
경찰대　출신이든　아니든　능력이　출중하다면　똑같은　출발　선상에　선다하더라도　승진에　있어　앞서　갈　수　있을　것이라　본다．
즉，경찰　출신，간부후보생　등과　더불어　특별채용에　있어서도　원칙적으로　순경　임용을　현실화하여야　한다고　본다．
이에　걸맞는　영국의　경찰채용제도를　간단히　소개하고자　한다．
2) 영국의 공개채용　·　순경으로의　입직　원칙　준수．
① 순경 공개채용
실질적으로 영국의 순경공개채용 과정을 살펴보면 신체검사와 영어수학상식의 필기시험, 면접시험을 통하여 선발하게 되며 합격하면 순경으로 임용되어 품성에 대한 철저한 조사를 거쳐 치안판사 앞에서 선서한 후 경찰관으로 채용된다. 영국의 경찰관은 모두 순경(Constable)으로 출발하는 것이 원칙이나 우수인력 유치를 위해 「대졸자 고속승진제도(Accelerated Promotion Scheme for Graduates)」를 채택하여 대졸자 중 요건 충족 자는 순경 채용 후 특별 교육과 고속 승진을 보장하고 있다. 기존 경찰관 중에서도 능력이 출중한 자는 이 고속승진 시스템에 합류시킴으로써 경찰 조직내에서의 자기실현 통로를 마련해 놓고 있다.
②학위소지자 특별채용
학위소지자 특별채용과정은 학사학위 소지자 및 대학졸업 예정자로서 30세 이하의 자를 특별 모집한다. 각 대학을 방문하거나 대학의 직업보도소와 협조하는 등 우수한 인재 확보를 위해 적극적인 모집할동을 벌인다. 그러나 이들도 경찰에 투신한 이상은 모두 순경으로 출발한다. 그 대신 2년간의 성적 우수자는 초급간부 양성 과정에 입교하여 1년간 교육을 받고 나면 경위까지의 승진이 보장된다. 영국의 이러한 채용제도는 한국에서 문제가 되고 있는 채용제도의 일원화에 대한 해결방안이 되는 동시에 경찰입직경로의 단순화에도 기여할 수 있는 실질적인 방안 제시라고 할 수 있다.
２．입직경로의　단순화
현재와　같이　경찰에　입직하는　방법이　순경공개채용과　경찰대학출신，간부후보생제도　등　정기적이고　공개적인　방법　이외에　총경에　이르기까지　각종　특별채용　방법이　있어　체계적인　인사관리가　되지　않고　있으며，승진에도　영향을　미쳐　하위직　경찰관의　사기저하의　원인이　되고　있다．대부분　선진국가의　경찰조직의　입직창구는　기본적으로　단일화를　원칙으로　하고　있으며　간부층의　별도　입직을　예외적으로　운용하는　형태를　취하고　있다．입직경로의　단순화로　통일적인　채용제도가　필요하다．즉　경찰에의　입직은　비간부　순경으로　단순화해야　한다．다만，대졸출신자에　대한　승진　소요연한의　단축　혹은　대학　교육기간　필수　교과목을　이수할시　호봉인정，교육훈련기간의　단축과　차별화된　교육훈련　프로그램의　운영　등과　같은　각종　인사상의　혜택을　부여한다면　우수인력이　지원할　것이고　일부에서　염려하는　질적　저하　우려는　불식될　것이다．
또한　경찰대학생이나　간부후보생이　순경으로　입직해야　하는　중요한　이유는　현재의　계급구조상　원하는　계급까지　승진하지　못하고　계급정년　등으로　중도　퇴직하는　것을　방지할　수　있다．　간부채용을　축소하거나　폐지해도　우수인력이　지원할　것이라는　것은　설득력이　있는　것이다．
３．필기시험　개선방안
１）필기시험과목의　전문영역과　교양영역의　균형
경찰업무에　대한　철저한　분석을　기초로　하여　경찰관들이　기본적으로　갖추어야　할　기본적인　자질과　능력의　기준을　설정한　후에　채용시험과목이　결정될　필요가　있다．또한　필기시험과목은　전문영역과　소양영역이　균형을　이룰　필요가　있는데　현재　필기시험과목은　전

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