정책政策의 구조(정책구조의 의의, 정책의 인과관계 및 역동관계, 정책의 구조와 환경)

소개글

정책政策의 구조(정책구조의 의의, 정책의 인과관계 및 역동관계, 정책의 구조와 환경)에 대한 보고서 자료입니다.

목차

정책의 구조

Ⅰ. 정책 구조의 의의

Ⅱ. 정책의 인과관계

1. 정책의 인과관계의 성질
2. 정책의 목표
3. 정책의 수단

Ⅲ. 정책의 역동관계

1. 정책의 역동관계의 성질
2. 정책주관기관
3. 정책대상집단

Ⅳ. 정책의 구조와 환경

본문내용

또는 정책대상집단은 정책과 관련한 의미 있는 공중을 뜻한다. 의미 있는 공중이란 정책과 직접적으로 또는 간접적으로 관련이 있는 수혜자나 피해자 등을 포함한다. 이들은 소위 정책의 이해관계자(stakeholder)들이다.
수혜자 또는 수혜집단은 정책을 실시함으로써 혜택과 편익을 받는 자들이다. 피해자 또는 피해집단은 정책을 실시함으로써 규제를 당하거나 비용을 부답하는 자들이다. 정책대상집단에는 내국인은 물론이고 정책에 따라서는 의국인도 포함되며, 자연인은 물론 법인도 포함된다.
정책대상집단의 규모는 정책에 따라 달라진다. 예컨대 대학입시제도 등의 정책의 대상은 고등학교 재학생 및 학부모, 교사를 비롯해서 대학교까지 포함되며 이 정책은 거의 전 국민의 관심의 대상이 된다. 그러나 외국거주자 특례입학은 일부 국민들의 관심사일 뿐이다. 대외정책의 경우 국내정책에 비해 정책대상집단에 대한 구속력이 매우 약할 수 있다.
4. 정책의 구조와 환경
정책은 환경과 끊임없이 교호작용을 한다. 정책이 환경에 영향을 주며, 이와 반대로 환경이 정책에 영향을 주기도 한다. 환경은 정책체제에 대해 정책의 개발을 요구하며 정부에 대한 지지와 더불어 정책에 대한 지지도 보여 준다. 환경의 끊임없는 변화는 정책의 변동을 초래한다.
정책 환경이란 정책에 영향을 미치는 외부적 환경의 총체를 의미한다.
정책 환경은 관심 대상인 개별적인 정책의 분야와 정부의 수준에 따라 달라진다. 즉 경제정책, 복지정책, 국방정책 등 정책분야에 따라 정책 환경은 달라지며, 중앙정부, 지방자치단체 등 정부의 수준에 따라 정책 환경은 달라진다.
정책체제와 정책환경
그러면 정책을 체제적으로 접근하여 이해해보자. 이스튼(D. Easton)의 체제모형에 따라서 정책과정은 정책투입, 정책전찰 그리고 정책산출의 3단계로 구분할 수 있다. 정책은 정치행정체제(정부)의 대표적인 산출물로서 환경의 요구가 정부로 투입되어 정부 내에서 일정한 단계와 절차를 거쳐 정책으로 만들어져 정책환경으로 보내진다. 예컨대 경제성장을 위해 대기업(재벌)중심의 기업정책을 실시하였는데 일정한 시간이 지나 국가경제가 크게 성장하였고 대기업의 문어발식 경영이 한계에 이르게 되면 대기업에 대한 규제정책이 나오게 된다. 이처럼 정책과 환경은 역동적인 상호작용을 계속한다. 일반적으로 정책 환경은 정치적 환경, 경제적 환경, 사회적 환경, 문화적 환경, 지리적 환경 그리고 국제적 환경 등으로 구분할 수 있다.

키워드

개념정의,   특징특성,   문제점해결방안,   종류유형분류,   정책의구조