목차
조직변동이론
Ⅰ. 조직형성(기관형성)
1. 의의
2. 기관형성이 이론모형
1) 내적 관계변수(기관변수)
2) 외적 관계변수
3. 평가기준
1) 생존능력
2) 자율성
3) 영향력
4) 활동의 파급효과
Ⅱ. 조직혁신
1. 의의
2. 특성
3. 조직혁신의 대상변수(접근방법)
4. 조직혁신의 담당자
5. 조직혁신에 대한 저항과 극복방안
1) 조직혁신에 대한 저항의 원인
2) 조직혁신에 대한 저항의 극복방안
Ⅲ. 조직발전(OD)
1. 의의 및 특성
2. OD의 목적
3. OD의 과정
4. OD의 전략적 방법(기법)
1) 감수성훈련
2) 관리망훈련
3) 작업집단 발전기법
4) 태도조사자료 환류기법
5) 과정상담 및 제3자 조정
6) 기타 기법
5. OD의 문제점
Ⅳ. 조직의 동태화
1. 의의 및 필요성
2. 조직의 동태화 방안
1) 신축성, 기동서 있는 조직의 확립
2) 행정인의 능력발전 및 가치관 정립
3) 창조적, 쇄신적 조직의 확립
3. 한국 행정조직의 동태화 실태
Ⅰ. 조직형성(기관형성)
1. 의의
2. 기관형성이 이론모형
1) 내적 관계변수(기관변수)
2) 외적 관계변수
3. 평가기준
1) 생존능력
2) 자율성
3) 영향력
4) 활동의 파급효과
Ⅱ. 조직혁신
1. 의의
2. 특성
3. 조직혁신의 대상변수(접근방법)
4. 조직혁신의 담당자
5. 조직혁신에 대한 저항과 극복방안
1) 조직혁신에 대한 저항의 원인
2) 조직혁신에 대한 저항의 극복방안
Ⅲ. 조직발전(OD)
1. 의의 및 특성
2. OD의 목적
3. OD의 과정
4. OD의 전략적 방법(기법)
1) 감수성훈련
2) 관리망훈련
3) 작업집단 발전기법
4) 태도조사자료 환류기법
5) 과정상담 및 제3자 조정
6) 기타 기법
5. OD의 문제점
Ⅳ. 조직의 동태화
1. 의의 및 필요성
2. 조직의 동태화 방안
1) 신축성, 기동서 있는 조직의 확립
2) 행정인의 능력발전 및 가치관 정립
3) 창조적, 쇄신적 조직의 확립
3. 한국 행정조직의 동태화 실태
본문내용
) 결과의 평가와 시정조치 : 환류과정의 단계로서 질적인 개선 및 향상을 도모하기 위한 재투입과정 이다.
4. OD의 전략적 방법(기법)
1) 감수성훈련(Sensitivity Training)
(1) 의의
실험실훈련 또는 T집단훈련이라고도 한다. 즉, 인위적으로 계획된 실험실이라는
장소에서 훈련참가자들이 비정형적인 상호작용을 통해서 자기자신을 인식하고 타
인의 입장이나 태도를 이해하고 집단행동 및 과정에 대한 자각과 감수성을 향상
시키려는 훈련기법이다.
(2) 특징(목적)
1/ 자기목표 : 개방적인 대인태도의 형성이 그것이다.
2/ 역할목표 : 조직이 부여한 역할에 대한 인식을 증가시키고 상호협력관계의 증
진을 주요 내용으로 한다.
3/ 조직목표 : 조직의 문제점에 대한 인식제고와 문제해결 능력의 증진을 통한
조직의 개선 향상을 도모한다.
(3) 기본원리
1/ 10-16명 단위로 각 계층에서 모인 이질적인 사람들로 비정형적 그룹을 편성
한다. 그 중의 1-2명은 트레이너가 된다.
2/ 그룹을 만든 다음 외부환경과 격리된 실험실 세미나훈련을 한다.
3/ 훈련과정에서 제각기 자신이 느낀 감정을 호소하게 한다(자유토론).
4/ 1-2주일 계속하는 것이 효과적이다.
5/ 구성원 각 개인을 알게 되고 그룹의 성격을 알게 한다.
2) 관리망훈련(Grid Training)
(1)종합적인 접근방법으로서, 감수성훈련을 한층 더 확대 발전시킨 훈련기법이다.
(2)특징
개인->팀, 팀->집단, 집단->각 부문 간의 관계로, 그리고 각 부문 간의 관계->조직
전체의 개선이 연쇄적으로 진행될 수 있도록 고안 된 체계적 장기적 종합적인
접근방법을 활용한다는 점이다.
(3) 훈련과정
1/ 실험실 세미나훈련
2/ 팀발전의 모색
3/ 집단 간의 관계개선 및 발전의 모색
4/ 구체적인 조직목표의 설정
5/ 목표의 달성
6/ 조직의 안정화
3) 작업집단 발전기법
본 기법은 일명 팀발전(개발)기법이라고도 한다. 따라서 이는 적절한 리더십 및 팀의
형성, 개방적 커뮤니케이션, 갈등의 효과적인 관리를 통하여 작업집단의 발전을 도모
코저 하는 훈련기법이다.
4) 태도조사자료 환류기법
설문지를 이용하여 모든 작업집단의 구성원들의 태도를 조사한 다음, 여기서 얻은
자료를 전 조직구성원들에게 환류시킴으로써 구체적인 행동대안을 모색하는 기법
이다.
5) 과정상담 및 제3자 조정
과정상담이란 외부 상담자의 도움으로 조직의 당면문제를 진단하고 해결코저 하는 기
법이다. 제3자 조정은 과정상담의 특수한 형태로서 개인간 또는 집단 간의 갈등의 해
결을 목표로 하는 기법이다.
6) 기타 기법
(1) Data feed-back : 관리자나 막료에게 각 조정자료를 제공하여 환류기법에 의
하여 정책을 강구하도록 하는 방법이다.
(2) Laboratory 접근법 : 체험적인 실험을 통하여 조직 내의 갈등을 해결하는 방법
이다.
(3)집합교육 : 조직구성원 전원을 대상으로 하는 교육훈련기법이다.
5. OD의 문제점
1) 행태적 심리적 측면에 치중하고 구조적 기술적 측면의 쇄신을 등한시한 점이다.
2) OD전문가의 확보에 어려움이 있다.
3) 모든 계층의 조직구성원들의 능동적 참여의 확보가 곤란하다.
4) 관료제 내의 복잡한 과정도 문제점이다.
5) 일시적인 태도변화일 뿐 장기적 지속적이지 못하다.
6) 미리 배정되는 예산상의 제약 및 정치적인 제약이 따른다.
7) 자아실현인관에 기초하여 규범적 처방을 하므로 상황적 유동성에의 적응이 곤란하다.
8) 많은 시간 및 경비의 소요가 따른다.
IV. 조직의 동태화
1. 의의 및 필요성
1) 의의
조직의 동태화란 행정조직이 환경의 변화에 신축성 있게 적응하고 새로운 행정수요를
충족시킬 수 있도록 문제해결 중심의 협동체제를 구성하려는 과정을 의미한다. 즉,
조직의 탄력성을 유지하고 목적달성의 효과성을 창출하기 위한 쇄신적 창의적인 아
이디어를 적극적으로 활용하고자 하는 방안을 말한다.
2) 필요성
(1)환경의 변화에 적응키 위해서 필요하다.
(2)내부체계의 존속 유지 및 목표의 추구에 기여한다.
(3)관료제의 할거주의 무사안일주의 경직성 등의 극복을 위해서 조직동태화의 중
요성이 강조된다.
(4)외부의 전문지식의 활용 및 조직에 새로운 분위기를 조성하기 위하여 필요하다.
(5)시간 경비의 절약 및 행정능률의 확보를 위해서 필요하다.
2.. 조직의 동태화 방안
1) 신축성 기동성 있는 조직의 확립
(1) Project Team의 활용
(2) Task Force의 활용
(3) Matrix Organization의 활용
(4)과도한 부문체제의 폐지, 대국 과제 실시
(5)담당관제 (막료기관)의 활용
(6)조직의 가외성을 유지
2) 행정인의 능력발전 및 가치관 정립
행정인의 능력발전 및 올바른 가치관을 정립하기 위해서는 능력 및 실적 본위의 합리
적인 인사행정을 확립 실시해야 한다.
(1)근무성적평정제도를 적극적으로 운영한다.
(2)공무원의 교육훈련제도를 강화한다. 즉, 합리적인 교육훈련의 실시로 업무수행능
력을 향상시킨다.
(3)합리적인, 즉 실적중심의 승진 승급제도를 정착화시킨다.
(4)적극적인 능력발전수단으로서의 전직 전보제도를 운영한다.
(5)합리적인 제안제도를 운영한다.
(6)유능한 인재의 등용에 힘쓴다. 즉, 적극적 모직 및 장기적인 인력수급계획을 수
립 한다.
3) 창조적 쇄신적 조직의 확립
(1)통제중심에서 기획중심조직으로 변환을 유도한다.
(2)분권화를 통한 창의와 쇄신을 기한다. 즉, 집권화를 지양하고 참여를 적극적으로
유도한다.
(3)통제는 가급적 자기통제체제로 한다.
(4)모험주의의 풍토를 조성하여 과감한 도전의 필요성을 인식시킨다.
3. 한국 행경조직의 동태화 실테
1) 할거주의로 인하여 유기적인 협력체제가 미확립되어 있으며 결과적으로 조직의 신축
성 기동성이 결여되어 있다.
2) 고도의 집권화로 인하여 조직인의 창조성 쇄신성이 결여되어 있는바, 업무의 지체
비능률을 초래한다.
3) 사람과 업무의 밀착으로 환경변화에 따른 신축적인 구조적 재분화 및 재통합이 곤
란하다.
4) 조직성원의 능력발전을 위한 합리적인 인사행정제도가 미비하다.
4. OD의 전략적 방법(기법)
1) 감수성훈련(Sensitivity Training)
(1) 의의
실험실훈련 또는 T집단훈련이라고도 한다. 즉, 인위적으로 계획된 실험실이라는
장소에서 훈련참가자들이 비정형적인 상호작용을 통해서 자기자신을 인식하고 타
인의 입장이나 태도를 이해하고 집단행동 및 과정에 대한 자각과 감수성을 향상
시키려는 훈련기법이다.
(2) 특징(목적)
1/ 자기목표 : 개방적인 대인태도의 형성이 그것이다.
2/ 역할목표 : 조직이 부여한 역할에 대한 인식을 증가시키고 상호협력관계의 증
진을 주요 내용으로 한다.
3/ 조직목표 : 조직의 문제점에 대한 인식제고와 문제해결 능력의 증진을 통한
조직의 개선 향상을 도모한다.
(3) 기본원리
1/ 10-16명 단위로 각 계층에서 모인 이질적인 사람들로 비정형적 그룹을 편성
한다. 그 중의 1-2명은 트레이너가 된다.
2/ 그룹을 만든 다음 외부환경과 격리된 실험실 세미나훈련을 한다.
3/ 훈련과정에서 제각기 자신이 느낀 감정을 호소하게 한다(자유토론).
4/ 1-2주일 계속하는 것이 효과적이다.
5/ 구성원 각 개인을 알게 되고 그룹의 성격을 알게 한다.
2) 관리망훈련(Grid Training)
(1)종합적인 접근방법으로서, 감수성훈련을 한층 더 확대 발전시킨 훈련기법이다.
(2)특징
개인->팀, 팀->집단, 집단->각 부문 간의 관계로, 그리고 각 부문 간의 관계->조직
전체의 개선이 연쇄적으로 진행될 수 있도록 고안 된 체계적 장기적 종합적인
접근방법을 활용한다는 점이다.
(3) 훈련과정
1/ 실험실 세미나훈련
2/ 팀발전의 모색
3/ 집단 간의 관계개선 및 발전의 모색
4/ 구체적인 조직목표의 설정
5/ 목표의 달성
6/ 조직의 안정화
3) 작업집단 발전기법
본 기법은 일명 팀발전(개발)기법이라고도 한다. 따라서 이는 적절한 리더십 및 팀의
형성, 개방적 커뮤니케이션, 갈등의 효과적인 관리를 통하여 작업집단의 발전을 도모
코저 하는 훈련기법이다.
4) 태도조사자료 환류기법
설문지를 이용하여 모든 작업집단의 구성원들의 태도를 조사한 다음, 여기서 얻은
자료를 전 조직구성원들에게 환류시킴으로써 구체적인 행동대안을 모색하는 기법
이다.
5) 과정상담 및 제3자 조정
과정상담이란 외부 상담자의 도움으로 조직의 당면문제를 진단하고 해결코저 하는 기
법이다. 제3자 조정은 과정상담의 특수한 형태로서 개인간 또는 집단 간의 갈등의 해
결을 목표로 하는 기법이다.
6) 기타 기법
(1) Data feed-back : 관리자나 막료에게 각 조정자료를 제공하여 환류기법에 의
하여 정책을 강구하도록 하는 방법이다.
(2) Laboratory 접근법 : 체험적인 실험을 통하여 조직 내의 갈등을 해결하는 방법
이다.
(3)집합교육 : 조직구성원 전원을 대상으로 하는 교육훈련기법이다.
5. OD의 문제점
1) 행태적 심리적 측면에 치중하고 구조적 기술적 측면의 쇄신을 등한시한 점이다.
2) OD전문가의 확보에 어려움이 있다.
3) 모든 계층의 조직구성원들의 능동적 참여의 확보가 곤란하다.
4) 관료제 내의 복잡한 과정도 문제점이다.
5) 일시적인 태도변화일 뿐 장기적 지속적이지 못하다.
6) 미리 배정되는 예산상의 제약 및 정치적인 제약이 따른다.
7) 자아실현인관에 기초하여 규범적 처방을 하므로 상황적 유동성에의 적응이 곤란하다.
8) 많은 시간 및 경비의 소요가 따른다.
IV. 조직의 동태화
1. 의의 및 필요성
1) 의의
조직의 동태화란 행정조직이 환경의 변화에 신축성 있게 적응하고 새로운 행정수요를
충족시킬 수 있도록 문제해결 중심의 협동체제를 구성하려는 과정을 의미한다. 즉,
조직의 탄력성을 유지하고 목적달성의 효과성을 창출하기 위한 쇄신적 창의적인 아
이디어를 적극적으로 활용하고자 하는 방안을 말한다.
2) 필요성
(1)환경의 변화에 적응키 위해서 필요하다.
(2)내부체계의 존속 유지 및 목표의 추구에 기여한다.
(3)관료제의 할거주의 무사안일주의 경직성 등의 극복을 위해서 조직동태화의 중
요성이 강조된다.
(4)외부의 전문지식의 활용 및 조직에 새로운 분위기를 조성하기 위하여 필요하다.
(5)시간 경비의 절약 및 행정능률의 확보를 위해서 필요하다.
2.. 조직의 동태화 방안
1) 신축성 기동성 있는 조직의 확립
(1) Project Team의 활용
(2) Task Force의 활용
(3) Matrix Organization의 활용
(4)과도한 부문체제의 폐지, 대국 과제 실시
(5)담당관제 (막료기관)의 활용
(6)조직의 가외성을 유지
2) 행정인의 능력발전 및 가치관 정립
행정인의 능력발전 및 올바른 가치관을 정립하기 위해서는 능력 및 실적 본위의 합리
적인 인사행정을 확립 실시해야 한다.
(1)근무성적평정제도를 적극적으로 운영한다.
(2)공무원의 교육훈련제도를 강화한다. 즉, 합리적인 교육훈련의 실시로 업무수행능
력을 향상시킨다.
(3)합리적인, 즉 실적중심의 승진 승급제도를 정착화시킨다.
(4)적극적인 능력발전수단으로서의 전직 전보제도를 운영한다.
(5)합리적인 제안제도를 운영한다.
(6)유능한 인재의 등용에 힘쓴다. 즉, 적극적 모직 및 장기적인 인력수급계획을 수
립 한다.
3) 창조적 쇄신적 조직의 확립
(1)통제중심에서 기획중심조직으로 변환을 유도한다.
(2)분권화를 통한 창의와 쇄신을 기한다. 즉, 집권화를 지양하고 참여를 적극적으로
유도한다.
(3)통제는 가급적 자기통제체제로 한다.
(4)모험주의의 풍토를 조성하여 과감한 도전의 필요성을 인식시킨다.
3. 한국 행경조직의 동태화 실테
1) 할거주의로 인하여 유기적인 협력체제가 미확립되어 있으며 결과적으로 조직의 신축
성 기동성이 결여되어 있다.
2) 고도의 집권화로 인하여 조직인의 창조성 쇄신성이 결여되어 있는바, 업무의 지체
비능률을 초래한다.
3) 사람과 업무의 밀착으로 환경변화에 따른 신축적인 구조적 재분화 및 재통합이 곤
란하다.
4) 조직성원의 능력발전을 위한 합리적인 인사행정제도가 미비하다.
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