[남북사회통합 南北社會統合] 남북한 사회통합의 개념과 제 이론

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목차

남북한 사회통합의 개념과 제 이론

I. 사회통합의 개념

1. 단계론적 개념
2. 통일 이후의 공동체적 개념

II. 사회통합과 제 이론과의 관계

1. 사회통합과 문화통합 2. 사회-통합과 체제통합

본문내용

체제통합은 자동제어시스템의 통제기능에 관련된
것으로 이 경우에 사회체계는 불안정한 환경의 복잡성에 의해 자기의 경계와 존
립을 계속하는 성능의 형태로 나타난다. 사회통합에 관련된 생활세계는 사람들
이 커뮤니케이션을 행하는 지평이고 배경이며, 생활세계의 구조는 커뮤니케이
션에 있어 상호주관성의 형식을 확정하므로 이를 토대로 행위자는 객관적 사
회적 주관적 세계를 지시대상으로 하는 커뮤니케이션을 이해하고 합의하는 것
이 가능하다.
허버마스에 의하면 사회통합이란 행위의 지향들을 조화시키는 상호이해의 메
카니즘으로서 이는 사회과학적 분석을 사회집단 구성원들의 내적 관점과 결부
시키는 것이며, 탐구자로 하여금 그 자신의 이해와 참여자의 이해를 해석학적으
로 연관시키는 것이다. 이에 반해 체제통합은 행위의 결과들을 기능적으로 연관
시키며(행위의 비도덕적인 상호연관을 안정시키는 메커니즘인 시장에서 드러나
듯이) 사회를 하나의 자기규제적 체제의 모델에 따라 드러내는 개념적 전략을
선택하는 것이다. 따라서 의사소통행위에 의존하는 생활세계의 구성요소는 재
생산 과정과 상관성을 지닌다.
사회통합을 커뮤니케이션 통합을 통해 구현시킬 수 있다고 생각한 워어스
(Louis Wirth)와 쉴즈(Edward Shils)는 '개중매체를 통한 일체성으로 사회통합
을 이룩할 수 있다""')고 생각하고 대중매체를 중시하였고, 도이치(Karl Deu-
tsch)는 "국민들은 서로 의존적이 되면서 통합되므로 정보를 받고 전하는 능력,
국경을 넘는 커뮤니케이션과 상호왕래의 증가, 교류를 사회적 통합"으로 보았으
며, 그리고, 사회심리학적으로 인간행동을 분석한 호망스(George C.
Hormans)는 상호작용을 중시하였다.
이렇게 볼 때 체제통합이란 정치, 경제, 법 등의 영역에서 진행되는 제도적 통
합으로서 일정한 정치체제나 경제체계의 지속을 전제로 이질성을 최대로 줄여
나가는 작업이며, 사회적 통합이란 체제통합에 대해 인간들이 어떻게 구체적으
로 행동과 의식의 차원에서 대응하며, 특정한 사회체계를 전제로 현실적으로 발
생 가능한 복잡 다양한 문제들을 복합적이고 개방적인 방식으로 혼란을 최소화
하는 가를 논의하는 것이다. 체제통합은 사람들이 관련되어 있는 제도들의 체
제, 다시 말해서 사람들을 통합시키고 서로에 대한 관계를 지시하는 조종 메커니
즘으로서 정치, 경제, 법과 같은 제도적 통합을 지칭하며, 사회통합은 구성원들
사이의 사회적 관계를 나타내며 사람들이 서로에 대해서나 자기 자신에 대하여
갖고 있는 경험에 관련되어 있다고 볼 수 있다.
사회통합은 성원들의 상호작용 증대를 통하여 이질화, 분리, 차별, 불평등이
소멸되는 과정으로서 모든 사회구성원들이 동일한 사회공동체에 대한 정체감과
귀속감을 적극적으로 형성하는 것을 말한다.
그러므로 사회통합은 자동적으로 주어지는 것이 아니라 모든 사회에 부과된
역사적 과제이다. 사회통합의 목적은 사회의 안정과 재생산에 있으므로 그 과정
에 참여하는 주체는 제도적 차원을 대변하는 국가영역과 사회적 차원을 대변하
는 개인 및 집단이 모두 부각된다.
따라서 사회통합은 다음과 같이 규정된다. 첫째, 사회통합은 체제통합의 결과
혹은 그 전제로서의 인간통합을 의미한다. 둘째, 사회통합은 의도적인 노력 혹은
의식적인 계획의 산물이자 목표 지향적 과정이다. 셋째, 사회통합의 주체는 국가
와 사회이다. 넷째, 사회통합은 사회갈등과 균열의 외형적 결여라는 소극적 상황
이 아니라 이질화와 분리, 차별, 불평등과 같은 요소들이 실질적으로 제거 내지
감소됨으로써 사회구성원들이 공동체이익을 내면화함과 동시에 사회체제가 사
회구성원들에 의해 정당성을 획득하는 적극적인 상태이다.

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