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그 행위를 허용하는 것을 의미한다. 그러나 1982년의 분권화법이나 계획에 관한 법률 등에서도 경제영역에 있어서 중앙정부에 의한 지방자치단체에의 간섭을 정당화하는 행위의 정당성에 관한 규정을 두고 있다. 그러나 1982년과 1983년의 일련
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단체의 장이 국가기관, 중앙정부의 대리인으로서 기초자치단체의 장에 대한 지휘감독권을 행사하고 있음
(1) 분리형
분리형의 예로는 영국, 캐나다, 호주, 뉴질랜드, 미국, 프랑스 등이 있음
(2) 계층제형
독일, 구지방자치제도하의 프랑스와
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지방적 사무를 처리하는 권능으로 이해할 때에는 자치행정권의 범위는 자치사무에 한정되지만 자치행정권을 광의로 해석하여 지방의회가 관여할 수 있는 사무를 처리하는 권능으로 이해하면 그 범위는 자치사무와 단체위임사무에 까지 미
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법 제156조 1항
법령위반 사항에 대한 감사, 보고요구, 서류·장부·회계 감사
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법 제158조
광역자치단체의 기초자치단체에 대한 관여에 있어서도 지방자치법 제156조 2항은 시·군·자치구가 위임받아 처리하는 사무에 대해서는 시·도지사
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고할 수 있는 여지가 있을 것이다. 교육자치와 일반자치간의 협력적 연계방안 모색은 교육발전에 필요한 다양한 자원을 효과적으로 확보하고, 일반자치단체의 교육에 대한 관심을 제고시키는데 기여할 수 있다고 판단된다. 그리고 지방의 교
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지방세로 전환하거나 새로운 지방세를 신설하는 방안과, 교육예산이나 지방교육재정교부금, 지방교육재정양여금을 늘리며, 지방자치단체의 일반회계로부터의 전입금의 확충과 학교부지의 확보 및 제공 같은 방안이 있는데, 이를 위해 지방
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지방세로 전환하거나 새로운 지방세를 신설하는 방안과, 교육예산이나 지방교육재정교부금, 지방교육재정양여금을 늘리며, 지방자치단체의 일반회계로부터의 전입금의 확충과 학교부지의 확보 및 제공 같은 방안이 있는데, 이를 위해 지방
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지방행정은 자치적 요소와 곤치적 요소가 혼합되어 있는 불완전자치체제로 특징지울 수 있는 것있었다.
1. 입법ㆍ사법ㆍ행정통제
입법적 통제 : 국가의 입법기관인 국회에 의한 통제로 법률제정이나 개정에 의하여 자치단체의 권한을 규제
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을 안고 있다. 특히, 재정 자립성 부족과 지방 간 불균형, 중앙과 지방 간 권한의 불균형은 해결해야 할 주요 과제이다. 이러한 문제들을 해결하기 위해서는 지방자치단체의 자율성을 강화하고, 중앙정부와의 협력을 통해 균형 잡힌 발전을 이
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체가 제공하는 공공재에 대한 가격신호로서의 기능을 수행하고 한계비용에 입각하여 책임있는 재정지출을 펴나가도록 하는 기능을 수행하여야 한다. 특히 토지는 이동이 불가능하여 지방자치단체의 공공재의 혜택이 토지가격에 반영되므로
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