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자치단체장과 보조기관의 관계
지방정부의 집행기관은 지방의회가 결정한 사항을 구체화하여 행정업무를 처리하거나 국가로부터 위임받은 사무를 처리하는 기관이다. 집행기관은 다시 자치단체장과 부단체장 등 보조기관으로 구분할 수 있
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지방자치단체 사업의 지원 또는 국가위임사무의 수행을 위하여 사업비의
일부 또는 전부를 지방자치단체에 대한 보조금으로 국고에서 지원하고 있다.
국고보조금은 재원이전의 형식을 통하여 지방자치단체의 재정력을 보완한다는
점에서
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지방자치단체는 자기의 기구를 신설하거나 개폐함에 있어 국가의 통제 감독을 받게 되며, 따라서 자치행정을 실시할 수 없을 것이기 때문이다.
3) 자주재정권
자주재정권이란 지방자치단체가 자기 사무를 수행하는데 필요한 경비를 충당하
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사무구분을 모호하게 해 놓은 사례들이 적지 않다. 예를 들어, 명백히 기관위임적 성격의 사무임에도 불구하고 지방비 지출이 강요되는가 하면, 명백한 자치사무임에도 불구하고 그 처리에 있어 중앙정부는 지시를 하고 지방자치단체는 그
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지방자치개념으로 재구성하며, 적절한 기능분담과 이를 위한 협력이 필요하다.
1) 지방자치구조의 개편을 단행할 필요가 있다.
2) 지방경쟁력 강화를 위해 지방자치단체의 기능강화 및 사무배분을 개선할 필요가 있다.
3) 지방자치의 발전목
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지방자치단체의 위법한 결정이나 처분에 대해서만 통제하되, 그것도 법원의 판결로서만 취소ㆍ정지시킬 수 있게 됨으로써 오히려 주민자치의 모국인 영국보다 더 지방분권화 되었다. 정세욱, 전게서, PP.16~20.
【참고 문헌】
강동식, 地方自
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재정의 부담이 가중되고 있는 형편이다(백종억, 2002).
참고자료
김병준, 자치교육제의 개선방안, 한국지방자치학회 연구보고서, 1998.
김시표, 地方敎育自治制의 活性化 方案, 경북대학교 행정대학원 논문, 2004.
김종철, 교육행정의 이론과 실
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지방자치제도의 정착과 발전을 위한 관련제도를 정비하였다(공직 선거 및 선거부정방지법 개정, 1995년 4월 1일 법률 제 4947호).
③지방자치단체의 통합 및 각칭의 개정 : 첫째, 지방자치단체의 동합에 관해서는 시와 군을 통합한 지역이나 인구
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地方財政은 지방자치의 터전이 된다. 지방자치의 제도가 이룩되더라도 地方財源의 擴充과 자주성이 없이는 지방자치란 허구에 불과하기 때문이다.
한편으로 地方財政은 地域經濟와 상호연관성을 갖는다. 지역경제는 地方稅원을 낳아 地方
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지방자치단체의 재정자립도를 향상시켜야 한다.
④ 지방자치단체의 고유사무의 확대를 도모해야 한다.
⑤ 지방자치단체의 내적 분권화를 강화시켜야 한다.
(7) 능률지향주의 극복
주민 참여의 이상은 행정이 “누구를 위한 행정이며, 누구를
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