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행정지도와 법적구제, 고시연구, 1977
김형배, 행정지도론 : 이론과 실제, 계명사, 1981
김상태, 행정지도와 국가배상, 한국행정법연구소, 2008
강의중, 행정지도와 법치행정, 배준상교수 정년기념논문집, 1997
박효근, 행정지도와 법률유보 및 구제
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행정청의 처분으로 개인의 권리침해가 우려되는 경우 당해 처분을 하지 아니할 것을 명하거나 처분권이 없다는 것을 확인하여 줄 것을 구하는 소송을 의미한다. 현행 행정소송법에서 이를 규정하고 있지 아니하므로 인정할 수 없다는 것이
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법하다고 할 수 없다(대판 1992. 4. 24, 91누6634【중학교2종교과서검정처분취소】).
참고문헌
∨ 김진영 외, 「EDUSPA 멘토행정법총론」, 박문각, 2011.
∨ 박균성, 「행정법 강의」, 박영사, 2012.
∨ 판례 : 로앤비(http://www.lawnb.com) 1. 불확정개념과
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행정의 고유영역을 의미하기 때문에 행정유보는 곧 법률유보의 한계를 의미한다.
(나) 근 거
권력분립주의, 법률의 경직성 해소, 행정의 전문성과 실효성 존중
(다) 구체적인 예
자치행정유보, 행정의 집행권 및 조직권과 규범정립권 등
(라)
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충분히 구제가 되지 않은 경우에는 손해배상을 청구할 수 있다.
(2) 위법한 상태의 원인이 된 행위가 다른 적법한 행정행위에 의해 대체되어 위법한 상태가 다시 적법하게 된 경우에는 결과제거청구권은 성립하지 않는다.
(3) 위법한 상태의 발
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강도가 강함)과 달리 자기구속은 성격상 번복이 쉬워 평등원칙, 신뢰보호원칙이 퇴색될 우려가 있음
-행정규칙에 대해 사실상 법으로서 효력인정권력분립원칙상 문제
-행정의 탄력성 해하고 행정활동 경직화 초래
5.요건 ①재량행위의 영역
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행정처분으로서 항고소송의 대상이 된다.
(4) 신고필증
이 경우 신고필증이 교부되면 그 서면에 나타나고 있는 수리는 신고한 사인들에게 새로운 법적 효과를 발생시키는 직접적인 원인행위가 된다.
(5) 신고요건이 형식적 요건 외에 실질적
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재산상의 손실을 보상해야 한다.
③실권
-행정청이 행정행위의 위법상태를 장기간 묵인방치함으로써 개인이 당해 행위의 존속을 신뢰하게 된 경우에는 행정청이 이후 그 위법성을 이유로 당해 행정행위를 취소할 수 없다.
-위법사실을 안 날
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일반처분
독일행정절차법은 일반처분을 행정행위에 포함시키고 있다.
우리나라에서는
① 집행행위와 입법행위의 중간영역에 속하는 것이라는 견해
② 행정행위로 보는 견해(다수설)가 대립한다 일반처분
일반처분의 의의
일반처분
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을 인정해야 할 것이다.
4. 손실보상
행정지도는 권력적 행위가 아니고 비권력적 행위에 불과하다. 행정지도를 EK르고 따르지 아니하고는 행정지도의 상대방이 정할 일이다, 말하자면 행정지도는 상대방의 임의적인 협력을 전제로 하는 법형
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