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지방자치는 어디까지나 국가 통치의 일부이며, 국가통치안에서만 인정되는 것으로, 국가(중앙정부)의 통제로부터 완전히 벗어나 지방정부에도 있을 수 없기에 그만큼 중앙통제는 중요하다. 그러므로 이처럼 중요한 부분인 중앙통제는 이어
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지방공무원에 관한 규정을 다룬 \'지방공무원법\'을 기본으로, \'지방공무원 교육훈련법 및 시행령\', \'지방공무원 보수규정\', \'지방공무원 임용령\'. \'지방자치단체의 행정기구와 정원에 관한 규정 및 시행령\', \'지방자치단체에 두는 국가
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지방교육 양여금
가. 지방교육 양여금이란 국가가 특별시, 광역시 및 도의 교육행정기관에 양여하는 금액을 말한다.
나. 양여금은 당해 연도의 전년도 11월 1일 현재의 시, 도의 인구비율에 따라 양여한다.
47. 교육재정의 기법
가. 계획 예산
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할 수 있다.
③ 공정하고 신중한 행정을 도모할 수 있다.
(2) 단점
① 합의제이므로 집행책임의 소재가 불분명해진다.
② 행정전문가에 의한 집행이 아니므로 소인행정의 폐해를 초래한다.
③ 자치단체의사의 결정·집행이 지체되기 쉽다.
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지역주민은 직접적으로 조합을 구성하는 것이 아니라 조합을 구성하는 지방자치단체를 통해서 존재한다.
②조합의 종류
조합에는 지방자치단체의 종류에 따라 광역지방자치단체가 가입하는 광역지방자치단체의 조합과 기초자치단체가 가
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지방민의 활약이 두드러진 상황에서 비롯된 것으로 보아야 하지 않을까 생각한다.
한편 도사가 효율적인 조세 수취를 위해 각 지역에 파견되었지만, 어차피 촌락사회와 직접 접촉하게 된 마당에, 그 방면에만 국가통치력을 관철시켰을 리는
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문제제기
Ⅱ. 국가통치체제의 발생과 변화
1.'주'이전의 국가체제
2.봉건제
3.군현제
Ⅲ. 국가체제들의 적용과 그에따른 사회적 계층의 변화
Ⅳ. 군현제의 계승과 2분적신분계층의 변질
Ⅴ. 마무리
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지방행정이나 향촌사회의 질서를 유지하기 위해서는 관치행정에 대한 보조수단이 필요하였다. 명나라와 청나라는 그러한 보조수단으로 신사층을 택하였다. 한편, 평민의 입장에서도 국가권력의 지방통치에서 생기는 공백 부분을 신사의 사
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국가권력의 지방통치에서 생기는 공백을 신사층의 지배력을 통해 의지했다. 다시말해 명 중기부터 청말까지 신사층은 국가권력과 평민의 공통된 기대속에서 신사가 사대부적인 공의식을 통해 사회질서와 스스로의 안정을 유지시켜 나갔다.
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국가통치기구의 일환으로서 국민복지의 증진이라는 공동목표를 위해 기능을 분담하면서 상호협력하여 행정을 처리하는 데 그 특징이 있다.
2) 신지방분권의 성격 및 특징
신지방분권은 자치단체의 자치권의 회복 또는 지방자치의 부활로 표
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