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처음부터 없기 때문이다. [일본의 항정사건소송법도 같은 태도이다.주17)
주17) 삼팔조 일항. 일. 무효인 항정항위
이. 항정항위가 무효임을 다툴 수 있는 소송의 형식
삼. 항정항위의 무효확인소송의 성질
사. 몇가지 문제점
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행정청에 대하여 그러한 행정행위를 하여줄 것을 요구할 수 있는 법규상 또는 조리상의 신청권이 인정되는 자에 한해서 원고적격을 인정한다. 행정소송법 제2조에서 부작위의 개념을 정의하면서 "...일정한 처분을 하여야할 법률상 의무...."
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소송법상 원고적격이 확대되고 있다. 행정절차법이 1998년 1월1일부터 시행되고 있고 알 권리가 헌법상 기본권으로 인정되고 있고, 정보공개에 관한 법률도 1998년 1월1일부터 시행되고 있다.
아직까지 부족한 부분이 확인되고 있으나 점차 발전
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소송
6. 법률상 이익의 확대, 제3자효 행정행위의 경우, 경원자소송
7. 법률상 이익의 확대, 제3자효 행정행위의 경우, 이웃소송
8. 법률상 이익의 확대, 제3자효 행정행위의 경우, 반사적 이익으로 분류되는 경우
9. 무효등확인소송에서
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무효와 단순위법은 쟁송수단에서 차이가 난다. 단순위법의 경우 행정 내부의 행정심판(Widerspruch)과 행정법원의 취소소송을 통해 행정행위의 취소를 다툴 수 있다. 반면에, 무효인 행정행위는 행정청에 대한 무효확인청구와 행정법원의 무효
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