목차
Ⅰ. 서론
1. 주제선정이유
2. 개념과 현황
Ⅱ. 본론
1. 도입목적
2. 효과
3. 환상과 오해
4. 성공조건
5. 고려사항
6. 프로세스
7. 사례
Ⅲ. 결론
1. 개선방안
2. 발전적 제언
Ⅳ. 참고문헌
1. 주제선정이유
2. 개념과 현황
Ⅱ. 본론
1. 도입목적
2. 효과
3. 환상과 오해
4. 성공조건
5. 고려사항
6. 프로세스
7. 사례
Ⅲ. 결론
1. 개선방안
2. 발전적 제언
Ⅳ. 참고문헌
본문내용
용과 방법
평가내용은 전반적으로 조직마다 특성에 맞게 유사한 용어를 확대하여 평가내용을 구성하고 있다. 특히 정부조직의 경우 조직 부서별 상황을 고려하여 신축적으로 구성 설계 운영하도록 규정하고 있다. 여기서 무엇보다도 중요한 것은 평가내용은 조직의 비전과 목표를 반영하고 그 목적과 활용분야에 일치될 수 있도록 하기 위해서 지속적으로 보완 개선해 나가야 한다는 것이다.
평가방법과 관련해서는 다면평가가 다수에 의한 평가이기 때문에 평가오류나 왜곡이 없는 항상 정확한 평가가 이루어질 것이라는 오해가 있을 수 있다. 그러므로 편차를 조정하는 시스템을 만들어 활용되어야 하고 평가자의 교육훈련이 선행되어야 한다. 평가결과에 대한 사후적인 조직도 많지만 이보다는 사전적으로 부작용을 예방할 수 있는 안전시스템을 마련하는 것도 바람직하다. 또, 만약 평가의 결과가 유별나게 편차가 크거나 왜곡된 평가를 반복적으로 할 경우에는 재평가의 요구, 평가권한의 박탈 등의 강력한 방법을 강구하는 것이 옳다.
5) 평가결과의 피드백
다면평가의 운영 효과와 유용성은 무엇보다도 평가의 피드백에 있다. 민간기업이나 정부조직들은 일부를 제외하고 평가피드백을 실시하고 있는데 정부산하기관은 다른 조직에 비해 소극적인 방법을 택하고 있는 것 같다. 이 피드백 작용이 잘 이루어 질 수 있도록 제도적인 장치를 더욱 확고히 하는 것이 바람직하다. 또 효과의 극대화를 위해 결과의 통보를 넘어서 문제점의 확인과 개선점을 명시해주고, 구체적인 조직의 개발계획에 연계하여 개인별로 준비할 수 있는 능력과 기술, 태도 등에 대한 구체적인 내용이 제공되어 개인별 실행계획을 수립할 수 있는 기회를 제공해야 한다.
3) 다면평가제도의 보완: 사후적 관리
다면평가제도의 효과성에 대한 지속적인 평가를 통해 제도의 미비점을 계속 보완하고 개선해 나가기 위해 다면평가 사후관리 시스템의 운영이 필요하다. 또 다면평가제도에 대한 구성원들의 만족감을 제고하고, 제도의 수용성을 높여 다면평가제도가 조직에 정착될 수 있도록 평가 후 구성원들의 만족도 조사를 실시하여 반영하도록 해야 한다. 마지막으로 다면평가제도가 조직문화로서 정착될 수 있도록 제도 자체에 대한 평가는 조직전략 관점에서 이루어지도록 해야 한다.
※ 행정안전부에서 제공 ‘다면평가 운영요령’ 2008년
평 가
설 계
평 가 단 구 성
업무유관성과 관계없이 무작위로 평가단 구성
피평가자별 업무유관자로 평가단 구성
질 문 지 구 성
포괄적추상적인
질문문항
능력등을 파악할 수 있는 구체적인 질문문항
평 가
사전교육
다면평가 실시 전
사전교육 부족
평가의 목적 및
실시방법 명확히 인식
평가시기
수시평가를 실시하여
일회적 활용
정기평가를 실시하여
평가결과의 누적활용
평가후
피 드 백
평가결과 비공개로
인한 피드백 미흡
피드백을 내실화하여
개인역량개발 기회 제공
승진, 성과급 지급 등 인사고과에 일회적으로 활용하기 위한 다면평가를 지양하고, 역량 평가 및 직원능력개발 목적으로 활용범위를 확대
다면평가를 정기적으로 실시하고, 그 결과를 누적활용하여 인기투표 경향을 방지하고 평가의 공정성과 효용성 제고
다면평가 결과에 대하여 다각도로 체계적인 분석을 실시하고, 피드백을 내실화하여 개인역량 강화 및 조직발전 도모
2. 발전적 제언
우리나라에 있어서 공무원 상은 지난 몇 십년간 크게 변화하지 않았다. 물론 기존의 공무원의 모습이 긍정적으로 평가된다면 그 문제가 심각하지 않겠지만 사실상 우리는 공무원에 대해서는 대부분 부정적으로 바라보는 측면이 있다. 하지만 그 몇십년간 이러한 공무원의 모습에 크게 반기를 들지 않았던 것은 사회발전 측면에서 공공분야의 역할이 다소 작았기 때문이다. 그러나 그간의 폐해를 겪고 공공조직의 중요성이 대두되면서 요즘 기업 못지않게 효율적이며, 개방적인 역할을 요구받고 있다.
따라서 최근 몇 년간 우리정부는 이러한 기대에 부응하고자 갖가지 제도를 동원하며 이를 뒷받침하고자 노력하고 있지만 현실적인 성과에 대한 의문을 받고 있고 실제로 가시적인 성과 달성에 어려움을 겪고 있다. 그리고 이런 문제에 항상 걸림돌로 작용해 온 것은 앞서 말한 우리의 공무원, 조직에 대한 인식이다. 결국 공무원 조직 밖에서는 이러한 인식을 바탕으로 여러 개방적이고, 효율 추구적인 정책들이 과연 실효성을 가지는가에 대한 질문을, 조직 내에서는 이러한 제도를 굳이 실행하여야 하는 가에 대한 필요성의 물음을 제기하고 있기 때문이다.
결국 다면평가제도의 성패를 좌우하는 것은 인식의 전환이 뒷받침 되어야 한다는 것이다. 이것이 없이는 전반적인 조직 내외부에서 제도의 타당성을 얻기 힘들기 때문이다. 결국 우리는 다면평가제도가 그 의도와 목적상 그동안의 연공서열주의, 하향식평가로 인한 인사청탁과 같은 공무원 사회의 뿌리 깊은 병폐를 해결 할 수 있는 좋은 제도일 수 있음에 동의할 것이다. 하지만 문제는 과연 우리의 공무원 사회 수준이 제도를 효과적으로 이행할 수 있는 수준에 도달하였는가에 동의할 수 있느냐 없느냐이다. 결국 다면평가제의 성공적인 정착을 위해서는 공무원 조직내에서 이러한 변화된 풍토를 실감하고 이를 토대로한 인식의 개혁이 필요하다. 그리고 이를 위해서는 무엇보다도 교육이 필요하며, 이러한 교육은 단순히 일회성에 그치는 것이 아니라, 해당기관설치를 통해 지속적인 투자와 프로그램 개발로 이어져야 한다.
Ⅳ. 참고문헌
http://www.kipe.re.kr/ (한국정책평가연구원)
http://www.mopas.go.kr/ (행정안전부)
조경호, 2008년, 국민대학교 [정부 다면평가제도의 재평가]
행정자치부, 2006년 [정부혁신관리 평가결과 발표]
김재성, 2005년 [공무원 인사평가 운영개선방안 연구대학 및 지방자치단체 다면평가 사례중심으로]
조경호박천오, 2004년, 한국사회와 행정연구 [중앙행정기관 다면평가제도와 운영개선방안]\
조경호 박천오, 2004년 [중앙부처 다면평가제도와 운영개선방안: 공무원의 인식을 중심으로]
조경호·박천오·김근세, 2003년, 중앙인사위원회 [다면평가 설계 및 운영개선방안]
박개성, 2000년, 중앙인사위원회 [다면평가는 인기투표가 아니다]
평가내용은 전반적으로 조직마다 특성에 맞게 유사한 용어를 확대하여 평가내용을 구성하고 있다. 특히 정부조직의 경우 조직 부서별 상황을 고려하여 신축적으로 구성 설계 운영하도록 규정하고 있다. 여기서 무엇보다도 중요한 것은 평가내용은 조직의 비전과 목표를 반영하고 그 목적과 활용분야에 일치될 수 있도록 하기 위해서 지속적으로 보완 개선해 나가야 한다는 것이다.
평가방법과 관련해서는 다면평가가 다수에 의한 평가이기 때문에 평가오류나 왜곡이 없는 항상 정확한 평가가 이루어질 것이라는 오해가 있을 수 있다. 그러므로 편차를 조정하는 시스템을 만들어 활용되어야 하고 평가자의 교육훈련이 선행되어야 한다. 평가결과에 대한 사후적인 조직도 많지만 이보다는 사전적으로 부작용을 예방할 수 있는 안전시스템을 마련하는 것도 바람직하다. 또, 만약 평가의 결과가 유별나게 편차가 크거나 왜곡된 평가를 반복적으로 할 경우에는 재평가의 요구, 평가권한의 박탈 등의 강력한 방법을 강구하는 것이 옳다.
5) 평가결과의 피드백
다면평가의 운영 효과와 유용성은 무엇보다도 평가의 피드백에 있다. 민간기업이나 정부조직들은 일부를 제외하고 평가피드백을 실시하고 있는데 정부산하기관은 다른 조직에 비해 소극적인 방법을 택하고 있는 것 같다. 이 피드백 작용이 잘 이루어 질 수 있도록 제도적인 장치를 더욱 확고히 하는 것이 바람직하다. 또 효과의 극대화를 위해 결과의 통보를 넘어서 문제점의 확인과 개선점을 명시해주고, 구체적인 조직의 개발계획에 연계하여 개인별로 준비할 수 있는 능력과 기술, 태도 등에 대한 구체적인 내용이 제공되어 개인별 실행계획을 수립할 수 있는 기회를 제공해야 한다.
3) 다면평가제도의 보완: 사후적 관리
다면평가제도의 효과성에 대한 지속적인 평가를 통해 제도의 미비점을 계속 보완하고 개선해 나가기 위해 다면평가 사후관리 시스템의 운영이 필요하다. 또 다면평가제도에 대한 구성원들의 만족감을 제고하고, 제도의 수용성을 높여 다면평가제도가 조직에 정착될 수 있도록 평가 후 구성원들의 만족도 조사를 실시하여 반영하도록 해야 한다. 마지막으로 다면평가제도가 조직문화로서 정착될 수 있도록 제도 자체에 대한 평가는 조직전략 관점에서 이루어지도록 해야 한다.
※ 행정안전부에서 제공 ‘다면평가 운영요령’ 2008년
평 가
설 계
평 가 단 구 성
업무유관성과 관계없이 무작위로 평가단 구성
피평가자별 업무유관자로 평가단 구성
질 문 지 구 성
포괄적추상적인
질문문항
능력등을 파악할 수 있는 구체적인 질문문항
평 가
사전교육
다면평가 실시 전
사전교육 부족
평가의 목적 및
실시방법 명확히 인식
평가시기
수시평가를 실시하여
일회적 활용
정기평가를 실시하여
평가결과의 누적활용
평가후
피 드 백
평가결과 비공개로
인한 피드백 미흡
피드백을 내실화하여
개인역량개발 기회 제공
승진, 성과급 지급 등 인사고과에 일회적으로 활용하기 위한 다면평가를 지양하고, 역량 평가 및 직원능력개발 목적으로 활용범위를 확대
다면평가를 정기적으로 실시하고, 그 결과를 누적활용하여 인기투표 경향을 방지하고 평가의 공정성과 효용성 제고
다면평가 결과에 대하여 다각도로 체계적인 분석을 실시하고, 피드백을 내실화하여 개인역량 강화 및 조직발전 도모
2. 발전적 제언
우리나라에 있어서 공무원 상은 지난 몇 십년간 크게 변화하지 않았다. 물론 기존의 공무원의 모습이 긍정적으로 평가된다면 그 문제가 심각하지 않겠지만 사실상 우리는 공무원에 대해서는 대부분 부정적으로 바라보는 측면이 있다. 하지만 그 몇십년간 이러한 공무원의 모습에 크게 반기를 들지 않았던 것은 사회발전 측면에서 공공분야의 역할이 다소 작았기 때문이다. 그러나 그간의 폐해를 겪고 공공조직의 중요성이 대두되면서 요즘 기업 못지않게 효율적이며, 개방적인 역할을 요구받고 있다.
따라서 최근 몇 년간 우리정부는 이러한 기대에 부응하고자 갖가지 제도를 동원하며 이를 뒷받침하고자 노력하고 있지만 현실적인 성과에 대한 의문을 받고 있고 실제로 가시적인 성과 달성에 어려움을 겪고 있다. 그리고 이런 문제에 항상 걸림돌로 작용해 온 것은 앞서 말한 우리의 공무원, 조직에 대한 인식이다. 결국 공무원 조직 밖에서는 이러한 인식을 바탕으로 여러 개방적이고, 효율 추구적인 정책들이 과연 실효성을 가지는가에 대한 질문을, 조직 내에서는 이러한 제도를 굳이 실행하여야 하는 가에 대한 필요성의 물음을 제기하고 있기 때문이다.
결국 다면평가제도의 성패를 좌우하는 것은 인식의 전환이 뒷받침 되어야 한다는 것이다. 이것이 없이는 전반적인 조직 내외부에서 제도의 타당성을 얻기 힘들기 때문이다. 결국 우리는 다면평가제도가 그 의도와 목적상 그동안의 연공서열주의, 하향식평가로 인한 인사청탁과 같은 공무원 사회의 뿌리 깊은 병폐를 해결 할 수 있는 좋은 제도일 수 있음에 동의할 것이다. 하지만 문제는 과연 우리의 공무원 사회 수준이 제도를 효과적으로 이행할 수 있는 수준에 도달하였는가에 동의할 수 있느냐 없느냐이다. 결국 다면평가제의 성공적인 정착을 위해서는 공무원 조직내에서 이러한 변화된 풍토를 실감하고 이를 토대로한 인식의 개혁이 필요하다. 그리고 이를 위해서는 무엇보다도 교육이 필요하며, 이러한 교육은 단순히 일회성에 그치는 것이 아니라, 해당기관설치를 통해 지속적인 투자와 프로그램 개발로 이어져야 한다.
Ⅳ. 참고문헌
http://www.kipe.re.kr/ (한국정책평가연구원)
http://www.mopas.go.kr/ (행정안전부)
조경호, 2008년, 국민대학교 [정부 다면평가제도의 재평가]
행정자치부, 2006년 [정부혁신관리 평가결과 발표]
김재성, 2005년 [공무원 인사평가 운영개선방안 연구대학 및 지방자치단체 다면평가 사례중심으로]
조경호박천오, 2004년, 한국사회와 행정연구 [중앙행정기관 다면평가제도와 운영개선방안]\
조경호 박천오, 2004년 [중앙부처 다면평가제도와 운영개선방안: 공무원의 인식을 중심으로]
조경호·박천오·김근세, 2003년, 중앙인사위원회 [다면평가 설계 및 운영개선방안]
박개성, 2000년, 중앙인사위원회 [다면평가는 인기투표가 아니다]
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