목차
Ⅰ. 교육행정의 개념과 주요 이론
1. 교육행정의 개념과 발달 과정
1) 교육행정의 정의
2) 교육행정의 발달 과정
2. 교육행정의 성격과 영역
1)봉사적 성격
2)정치적 성격
3)민주적 성격
4)미래지향적 성격
3. 교육행정의 원리
1)법제면의 기본원리
2)운영면의 기본원리
Ⅱ. 학교제도 및 행정조직
1. 학교제도
1)의미
2)기능
3)구성기관
4)학제의 유형
5)우리나라의 학교제도
2. 조직의 개념과 구성요소
1)행정조직의 원리
2)중앙행정조직
3)지방행정조직
4)학교조직의 독특한 특징
Ⅲ. 장학행정
1. 장학의 개념
2. 장학의 유형
1)중앙장학
2)지방장학
3)교내장학
4)임상장학
5)동료장학
6)자기장학
3. 장학의 실제
1)장학 담당자의 자격과 역할
2)장학의 실제
1. 교육행정의 개념과 발달 과정
1) 교육행정의 정의
2) 교육행정의 발달 과정
2. 교육행정의 성격과 영역
1)봉사적 성격
2)정치적 성격
3)민주적 성격
4)미래지향적 성격
3. 교육행정의 원리
1)법제면의 기본원리
2)운영면의 기본원리
Ⅱ. 학교제도 및 행정조직
1. 학교제도
1)의미
2)기능
3)구성기관
4)학제의 유형
5)우리나라의 학교제도
2. 조직의 개념과 구성요소
1)행정조직의 원리
2)중앙행정조직
3)지방행정조직
4)학교조직의 독특한 특징
Ⅲ. 장학행정
1. 장학의 개념
2. 장학의 유형
1)중앙장학
2)지방장학
3)교내장학
4)임상장학
5)동료장학
6)자기장학
3. 장학의 실제
1)장학 담당자의 자격과 역할
2)장학의 실제
본문내용
장학관에서부터 동료교사, 심지어 교사 자신일 수가 있다. 장학담당자는 장학조직에서 교수-학습활동의 개선을 위해 교사들의 교수행위에 영향력을 행사하는 모든 사람들이다.
(1) 장학담당자의 자격
교육공부원법상 장학직은 장학관, 장학사로 한정되어 있으나, 교육행정의 각 단계에서 계선 및 참모조직에 속해 장학활동을 수행하고 있는 사람은 모두 장학담당자로 분류할 수 있다. 그들은 우선 교육인적자원부의 장관과 차관, 관련부서의 장학과·교육연구관·장학사·교육연구사와 시·도 교육청의 교육감과 부교육감, 관련부서의 국장·과장·계장 등에 보임되는 장학관과 장학사 그리고 하위교육청의 교육장과 각 장학관 및 장학사, 학교수준의 교장·교감·보직교사 및 동료 교사 등을 포함한다. 물론 이들 중에는 행정업무가 중심인 사람들도 있고, 조정이나 지도조언, 수업이나 편수관계 일을 담당하는 사람들도 있다.
(2) 장학담당자의 역할
장학은 다양한 역할을 수행해 나가는 하나의 과정으로 볼 수도 있고, 수업의 개선이라는 일차적인 기능을 수행하는 학교집단의 역할을 범주화하는 명칭이라고 볼 수도 있다. 장학을 하나의 과정으로 보든 역할로 보든, 중요한 점은 장학현장에는 그 일차적 기능인 수업의 개선을 위해 특정한 역할을 부여받고 그 역할을 수행하는 수많은 사람들이 존재한다는 사실이다. 앞에서 살펴본, 교육감·교육장, 장학관·교육 연구관, 장학사·교육연구사, 교장·교감 등은 장학이라는 여할을 부여받고 실제로 수업개선 차원에서 현직연수, 의사결정에의 유도, 동기화 등을 통해 장학활동을 수행한다. 물론 직위에 따라 그 부여된 역할이 다르며, 장학활동을 수행하는 방식도 다양하다. 그러나 일반적으로 볼 때도 장학 담당자가 어떠한 지위에 있느냐에 따라 역할은 다소간 달라질 수 있다.
인간자원장학의 주창자인 서지오바니(Thomas J. Sergiovanni)와 스타라트(Robert J. Starrat)는 담당자의 역할은 첫째, 교육프로그램의 수립자 및 교육과정 관리자로서의 전문성에 그 성패가 좌우되며, 둘째 어떤 면에서 대립적이라 볼 수 있는 행정관리기능과 장학기능을 동시에 수행해야 하기 때문에 역할 수행에 난점이 많으며, 셋째 행정관리와 같은 계선기능이 아니라 참모기능에 가깝기 때문에 권한의 제약이 있을 수 있다.
장학담당자들이 구체적인 관심을 가져야 할 영역
· 교육과정 및 교수목표
· 교육프로그램의 내용과 범위 그리고 조정
· 대안과 그 선택
· 교육과정과 교수의 혁신
· 지식의 구조화
· 학습집단의 조직과 시간계획
· 학습단원의 계획
· 학습자료의 선정과 평가
· 교사의 유형에 따른 학습효과
· 교육적 경험의 개발과 평가
· 교수법과 수업진행절차
· 교실의 학습풍토
· 교사와 학생 및 프로그램의 평가
2) 장학의 실제
우리나라에서 장학활동은 학사사찰, 연구학교 운영 및 연구수업 또는 시범수업, 현직교육, 연구협의회, 회의 등의 형태로 이루어져 왔다. 대체로 해마다 교육인적자원부에서 장관의 방침 혹은 전년도나 전 장관의 지침에 따라 장학방침의 대강을 결정하고 그를 토대로 각 시·도의 교육청에서 구체적인 장학활동계획을 수립하여 장학활동을 수행해 왔다. 장학활동이 지방교육행정 이하의 수준에서 보다 구체적으로 실시되며 교육실천과 연결되기 때문에 교육인적자원부가 너무 세밀하게 관여하면 교육의 전문성과 자율성 신장에 도움이 되지 못한다고 판단했기 때문이다.
(1)교내 자율장학
교내 자율장학은 교장·교감이 중심이 되어 전 교직원을 대상으로 실시하는 장학의 유형.
교원의 자질향상과 복무자세의 확립을 목표로 함
구체적인 내용
- 교장·교감의 수업장학
- 교내 장학위원회 구성 운영
- 동료장학
- 교직원 연수
(2)지구 자율장학
지구별 장학 협력회 간사학교가 중심이 되어 지구 내 학교 간·교원간의 협의를 통해 독창성 있는 사업을 자율적으로 선정·운영함으로써 교원의 자질과 교육의 질적 향상을 도모하고, 학교 간 교원 간 유대를 강화하며, 수업공개를 통한 학교특색의 일반화와 교수 학습방법을 개선하고자 하는 장학활동.
구체적인 내용
- 학교 간 방문 장학
- 교육연구 활동
- 생활지도 활동(학생선도)
(3)담임장학
지역교육청의 학교담당 장학사가 중심이 되어 실시하는 장학의 유형으로 담당학교의 교육활동 전반에 걸친 전문적·지속적 지원으로 학교자율장학 능력을 배양하고, 국가교육시책에 대한 홍보와 지도 조언을 통해 그 효율적 실현을 도모하며, ‘학교현황 및 장학록’을 작성, 누가 기록하여 학교교육평가에 활용하는 것을 목표로 하는 장학활동.
구체적인 영역
- 교육과정의 운영
- 생활지도
- 도의교육
- 과학 실업교육
- 보건 체육교육
- 자율적·창의적 학교운영
(4)요청장학
학교장이 교수-학습방법 등에 관한 전문적 지도가 필요하다고 판단하여 시 교육청이나 지역 교육청에 지도·조언을 요청하는 경우 실시되는 장학의 형태.
교과 영역 중심으로 장학협의팀(교장, 교감, 대학교수 등 참여)을 구성하고 학교당 2~3개 교과, 교과당 2~3명의 장학요원을 파견하여 집중적으로 실시함.
구체적인 내용
- 공개수업의 공동계획, 학습지도자료 제공, 참관, 평가
- 교과협의회 개최
(5)특별장학
현안문제 해결을 위해 필요하다고 판단되는 경우 혹은 사전 예방 차원의 전문적·집중적 지원이 필요한 경우 실시되는 장학의 형태.
학교담당 장학사를 포함한 현안문제에 전문적 식견을 갖춘 장학요원으로 장학 협의팀을 구성하여 현안문제가 해결될 때까지 그 학교에서 장학활동을 수행함.
구체적인 활동 내용
- 현안문제에 대한 원인진단 및 해결방법의 모색
- 학교장의 위상제고 및 지도력 강화를 위한 지원
- 학교경영 문제에 대한 사전진단 및 예방지도
- 학교장의 위상제고 및 지도력 강화를 위하 행정·재정적 지원
- 현안문제 해결을 위한 전문적·집중적 지원
Ⅳ. 참고문헌
-성태제 외 공저, 최신교육학개론(2007), 서울:학지사
-유훈, 행정학 원론(1982), 서울:법문사
-윤정일 외 공저, 교육행정학원론(2008), 서울:학지사
-이형행, 교육행정론(1986), 서울:문음사
-정태범, 각종 학교교육제도의 개선을 위한 과제(1980), 서울:한국교육개발원
(1) 장학담당자의 자격
교육공부원법상 장학직은 장학관, 장학사로 한정되어 있으나, 교육행정의 각 단계에서 계선 및 참모조직에 속해 장학활동을 수행하고 있는 사람은 모두 장학담당자로 분류할 수 있다. 그들은 우선 교육인적자원부의 장관과 차관, 관련부서의 장학과·교육연구관·장학사·교육연구사와 시·도 교육청의 교육감과 부교육감, 관련부서의 국장·과장·계장 등에 보임되는 장학관과 장학사 그리고 하위교육청의 교육장과 각 장학관 및 장학사, 학교수준의 교장·교감·보직교사 및 동료 교사 등을 포함한다. 물론 이들 중에는 행정업무가 중심인 사람들도 있고, 조정이나 지도조언, 수업이나 편수관계 일을 담당하는 사람들도 있다.
(2) 장학담당자의 역할
장학은 다양한 역할을 수행해 나가는 하나의 과정으로 볼 수도 있고, 수업의 개선이라는 일차적인 기능을 수행하는 학교집단의 역할을 범주화하는 명칭이라고 볼 수도 있다. 장학을 하나의 과정으로 보든 역할로 보든, 중요한 점은 장학현장에는 그 일차적 기능인 수업의 개선을 위해 특정한 역할을 부여받고 그 역할을 수행하는 수많은 사람들이 존재한다는 사실이다. 앞에서 살펴본, 교육감·교육장, 장학관·교육 연구관, 장학사·교육연구사, 교장·교감 등은 장학이라는 여할을 부여받고 실제로 수업개선 차원에서 현직연수, 의사결정에의 유도, 동기화 등을 통해 장학활동을 수행한다. 물론 직위에 따라 그 부여된 역할이 다르며, 장학활동을 수행하는 방식도 다양하다. 그러나 일반적으로 볼 때도 장학 담당자가 어떠한 지위에 있느냐에 따라 역할은 다소간 달라질 수 있다.
인간자원장학의 주창자인 서지오바니(Thomas J. Sergiovanni)와 스타라트(Robert J. Starrat)는 담당자의 역할은 첫째, 교육프로그램의 수립자 및 교육과정 관리자로서의 전문성에 그 성패가 좌우되며, 둘째 어떤 면에서 대립적이라 볼 수 있는 행정관리기능과 장학기능을 동시에 수행해야 하기 때문에 역할 수행에 난점이 많으며, 셋째 행정관리와 같은 계선기능이 아니라 참모기능에 가깝기 때문에 권한의 제약이 있을 수 있다.
장학담당자들이 구체적인 관심을 가져야 할 영역
· 교육과정 및 교수목표
· 교육프로그램의 내용과 범위 그리고 조정
· 대안과 그 선택
· 교육과정과 교수의 혁신
· 지식의 구조화
· 학습집단의 조직과 시간계획
· 학습단원의 계획
· 학습자료의 선정과 평가
· 교사의 유형에 따른 학습효과
· 교육적 경험의 개발과 평가
· 교수법과 수업진행절차
· 교실의 학습풍토
· 교사와 학생 및 프로그램의 평가
2) 장학의 실제
우리나라에서 장학활동은 학사사찰, 연구학교 운영 및 연구수업 또는 시범수업, 현직교육, 연구협의회, 회의 등의 형태로 이루어져 왔다. 대체로 해마다 교육인적자원부에서 장관의 방침 혹은 전년도나 전 장관의 지침에 따라 장학방침의 대강을 결정하고 그를 토대로 각 시·도의 교육청에서 구체적인 장학활동계획을 수립하여 장학활동을 수행해 왔다. 장학활동이 지방교육행정 이하의 수준에서 보다 구체적으로 실시되며 교육실천과 연결되기 때문에 교육인적자원부가 너무 세밀하게 관여하면 교육의 전문성과 자율성 신장에 도움이 되지 못한다고 판단했기 때문이다.
(1)교내 자율장학
교내 자율장학은 교장·교감이 중심이 되어 전 교직원을 대상으로 실시하는 장학의 유형.
교원의 자질향상과 복무자세의 확립을 목표로 함
구체적인 내용
- 교장·교감의 수업장학
- 교내 장학위원회 구성 운영
- 동료장학
- 교직원 연수
(2)지구 자율장학
지구별 장학 협력회 간사학교가 중심이 되어 지구 내 학교 간·교원간의 협의를 통해 독창성 있는 사업을 자율적으로 선정·운영함으로써 교원의 자질과 교육의 질적 향상을 도모하고, 학교 간 교원 간 유대를 강화하며, 수업공개를 통한 학교특색의 일반화와 교수 학습방법을 개선하고자 하는 장학활동.
구체적인 내용
- 학교 간 방문 장학
- 교육연구 활동
- 생활지도 활동(학생선도)
(3)담임장학
지역교육청의 학교담당 장학사가 중심이 되어 실시하는 장학의 유형으로 담당학교의 교육활동 전반에 걸친 전문적·지속적 지원으로 학교자율장학 능력을 배양하고, 국가교육시책에 대한 홍보와 지도 조언을 통해 그 효율적 실현을 도모하며, ‘학교현황 및 장학록’을 작성, 누가 기록하여 학교교육평가에 활용하는 것을 목표로 하는 장학활동.
구체적인 영역
- 교육과정의 운영
- 생활지도
- 도의교육
- 과학 실업교육
- 보건 체육교육
- 자율적·창의적 학교운영
(4)요청장학
학교장이 교수-학습방법 등에 관한 전문적 지도가 필요하다고 판단하여 시 교육청이나 지역 교육청에 지도·조언을 요청하는 경우 실시되는 장학의 형태.
교과 영역 중심으로 장학협의팀(교장, 교감, 대학교수 등 참여)을 구성하고 학교당 2~3개 교과, 교과당 2~3명의 장학요원을 파견하여 집중적으로 실시함.
구체적인 내용
- 공개수업의 공동계획, 학습지도자료 제공, 참관, 평가
- 교과협의회 개최
(5)특별장학
현안문제 해결을 위해 필요하다고 판단되는 경우 혹은 사전 예방 차원의 전문적·집중적 지원이 필요한 경우 실시되는 장학의 형태.
학교담당 장학사를 포함한 현안문제에 전문적 식견을 갖춘 장학요원으로 장학 협의팀을 구성하여 현안문제가 해결될 때까지 그 학교에서 장학활동을 수행함.
구체적인 활동 내용
- 현안문제에 대한 원인진단 및 해결방법의 모색
- 학교장의 위상제고 및 지도력 강화를 위한 지원
- 학교경영 문제에 대한 사전진단 및 예방지도
- 학교장의 위상제고 및 지도력 강화를 위하 행정·재정적 지원
- 현안문제 해결을 위한 전문적·집중적 지원
Ⅳ. 참고문헌
-성태제 외 공저, 최신교육학개론(2007), 서울:학지사
-유훈, 행정학 원론(1982), 서울:법문사
-윤정일 외 공저, 교육행정학원론(2008), 서울:학지사
-이형행, 교육행정론(1986), 서울:문음사
-정태범, 각종 학교교육제도의 개선을 위한 과제(1980), 서울:한국교육개발원
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