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부당노동행위 의의, 종류, 구제절차등을 학습한다.
부당노동행의
부동노동행위(Unfair Labor practice) : 노동3권의 구체적 보장 위한 행정적 구제제도
원상회복주의(84조) + 처번주의(90)
제도화 이유
-▶ 사법적 구제절차는 오랜시일이 걸림
-▶ 단결
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노동, 자본, 기술 중에 노동은 시간의 단위로 환산되어 생산성을 측정하려했고 이것은 단순 생산직 인력의 관리를 위한 방법이었다. 회계적인 측면에서도 마찬가지이다. 인력이 비용으로 여겨지는 측면이 강했기 때문에 비용절감의 대상으로
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행정쟁송손해배상수단 등으로 구제된다. 그러나 공급거부관허사업의 제한 등은 실정법상 규정된 것으로서 그것의 위헌성이 헌법재판소에서 판단되지 않는한 이에 대하여 동 원칙의 위반을 이유로 구제를 요구할 수는 없다.
바.결어
판례는
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행정연구소
공정거래관련 주요 판례연구 / 공정거래위원회
불공정거래행위 및 시장지배적 지위남용행위 관련 위원회
심결정리 및 분석 / 홍명수(저), 공정거래위원회(편)
공정거래법상 형사적 제재 에 대한 개선방안 연구 / 이승현(공저), 공
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법률조항은 소급하여 그 효력을 상실한다.
- 위헌결정 후 제소(提訴)된 민사사건(民事事件) : 주의할 것은 헌법재판소의 위헌결정의 효력은 그 결정이 있은 후에 제기된 민사사건에도 미친다는 점이다.
5. 행정쟁송의 대상이 되는 사실행위:
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법령, 행정규칙, 처분, 확약, 행정지도 등 구각, 공공단체의 모든 행정작용이 해당하며, 적극적 소극적 언동 모두를 포함한다. 판례는 이를 공적 견해의 표명으로 표현하고 있으며, 명시적, 묵시적 표시를 포함하고 있다. 이러한 공적 견해의
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행위에 대한 심판통제를 제도화하고 있다
(4)사법적 통제
(가)법원에 의한 통제
행정청이 재량권을 행사함에 있어 남용.유월.흠결 또는 해태를 한 경우에는 위법이 되어 행정소송의 대상이 된다
(나) 헌법재판소에 의한 통제
행정기관이 재량
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법권이 위축될 필요가 있을 경우 통치행위의 확장이 필요하다. 전시에 더욱 강하다.
1)김철수 헌법학 개론 1998년 박영사
2)홍정선 행정법원론(상) 2000년 박영사
3)판례york 공사건(1460)
6. 判例
1. 統治行爲를 인정한 判例의 내용
(1)1964년 6월 3일의
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법권에 고유한 것임을 전제로 행정청의 집행력은 별도의 특정법률에서 집행력을 인정하였기 때문에 인정된다는 견해
(2) 제재력
행정행위에 의해 부과된 의무를 위반하면 행정벌이 부과된다.
(3) 강제력의 위법성 사유
1) 법류유보
2) 부당결부
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법원의 재판통제가 미치지 않는 것이므로 실질적으로는 재량행위와 같은 의미를 가지는 것이다. 다시 말해 불확정개념 사용시의 행정청의 판단 여지와, 재량행위의 재량권은 이를 구별할 실익이 없는 것이다. 이것은 판례의 입장이기도 하다
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