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중앙정부기능의 지방이양도 검토되지 않았으며, 민과 관간의 경쟁을 할 수 없는 순수공공재분야에도 탄력적인 인력활용이나 경비절감을 위한 관리기법의 활용을 위한 개혁노력이 거의 없었다.
앞으로 중앙정부가 지방자치단체의 개혁을 추
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이양에서 확인할 수 있다.
그러나 보다 근원적인 문제는 중앙이든 지방이든 분권에 대한 인식의 전환이 무엇보다 우선적으로 이루어져야 하겠고 특히, 중앙정부의 경우 지방이양이 가속화 될 때 지방자치단체에 대한 지도.감독 기능이 약화
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기능을 확대시키는 방향으로 중앙과 지방간의 기능재배분이 이루어져야 한다고 지적해온 몇가지 부문들에 대하여 바람직한 기능재배분을 시도해보았다. 특히, 중앙정부가 수행해오던 기능을 완전히 지방자치단체에 이양하고 중앙정부는 그
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정부로 배분하고 지방자치단체가 수행할 수 없는 기능은 중앙정부가 처리하도록 하자는 것이며, 포괄성의 원칙은 개별적 사무단위보다도 관련된 몇 개의 단위 사무들을 하나의 패키지로 만들어 포괄적으로 이양함으로써 이양효과의 극대화
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정부정책 및 정부개혁의 평가』, 한국행정학회, 한국정책학회 공동하계학술대회논문집, 1999. 6. 25-26
김익식(2002). “특별지방행정기관의 의의와 역할”, 『지방행정』, 제51권 589호(2002년 11월), pp.16-23.
김재훈(1998). “중앙정부기능의 지방이양
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