선거전략보고서

본문내용

렵게 말하고 행동하면 눈을 돌리게 됨. 복잡하게 장황한 공약을 늘어놓기 보다는 몇가지 쟁점사항과 후보자의 강점에만 집중하여 공략하여야 함.
2. 이슈 쟁점
1) 4대강 사업에 대한 찬반 논란
2007.12.(대선공약)

2008.12.(사업초안)

2009.6.
(마스터플랜)
4대강·대운하 100% 민자추진
13조9천억원
22조2천억원
이명박 정부가 추진하는 4대강 사업은 100% 국민혈세 22조로 이루어지는 것으로 계획됨. 4대강 사업을 위해 비정규직·청년실업자 관련 예산 1,502억원이 삭감되고, 소상공인·자영업자 지원 예산 1조2천억원 삭감, 택시감차 보상 2천억원 예산 미반영, 향후 4년간 경기도 예산 약 8조원이 감소될 것으로 보임.
밑 빠진 독에 물 붓기 식의 4대강 사업을 저지하기 위해 민주당 후보 당선이 절실함을 내세워야 함.
2) 현 정부 부자감세 정책에 대한 반감
현 정권이 서민경제 살리기 정책을 내세웠지만 그동안 부자감세 정책을 펼쳐왔음. 가계 빚이 사상최대로 1년 새 가구당 286만원 증가하였으며, 2010년 나라빚이 407조를 돌파하여 2년 새 109조 증가함. 대한민국 1% 고액 소득자, 재산가, 재벌 등에게 90조 세금 감면, 10대 공기업 부채 1년새 37조 증가했고 고스란히 국민들의 세금으로 충당, 경기도 내 방학 중 결식아동 급식비 국비 지원 예산 102억원 전액 삭감 등 부자에게 유리하고 서민에게 불리한 정책들을 펼쳐왔음.
3) 성균관대학교 내 투표구 신설
□ 2009. 1. 성대기숙사 신축 및 전입 (약3,000명)
※ 2월초부터 전입신고
□ 2009. 4. 경기도교육감선거 당시에 성대 관할 투표소(3투)의 선거인수가 8,538명 이었으나 투표율이 10%대에 그칠것으로 예상되어 투표구를 신설하지 않았으나, 2009. 7. 31. 3투표구 예상선거인수가 9,727명으로서 과다하여 선거관리위원회와 장안구청 협의 결과 제8투표구 신설을 결정하였음.
※ 대학교내에 투표소 설치 사유
○ 신설된 8투표구 관할구역 및 3투표구 내에도 적정한 투표장소 없어 불가피하게 성균관대학교 대강당에 설치하게 되었음.
○ 당초 성균관대학교 측에서는 학생들의 투표권 보장을 위하여 기숙사내 투표소 설치를 요구하였으나 기숙사는 폐쇄적이고 학 생들외 유권자의 접근성을 위하여 성균관대학교 강당에 설치됨.
○ 지난 18대 국선, 제17대 대선시 수원시장안구 정자3동제4투 동 남보건대학교 강의실에 투표소를 설치한 사례가 있었음.
3. 핵심 5대 공약
1) 사통팔달 교통의 중심, 통쾌한 장안 건설
□ 신분당선 연장구간 일괄착공 및 노선 변경(한일-정자천천지구 통과)
□ 지하철 4호선 연장 추진(인덕원-파장-장안구청)
□ 수원경전철으르 친환경 노면전차(트램)로 조기 착공
□ 성대역 민자역사 건립(위치이전) 및 대학생·청소년 문화의 거리 조성
2) 신성장동력 산업과 재래시장 활성화로 활기찬 장안 경제
□ 성균관대와 농촌진흥청을 연계한 바이오 신약 산업단지 조성
□ 파장·연무·정자·영화·조원 재래시장 아케이드 및 주차장 일괄 지원
□ SSM 진출 규제법 및 자영업자 보호 특별법 제정
3) 똑똑하고 안심되는 수도권 교육 1번지, 장안 교육 조성
□ 장안구 초중고생의 안전한 등하교 도보길 조성
□ 맞벌이 가정을 위한 학교 아침식사 제공 및 무상급식 시범지역 추진
□ 방과후 학교 및 마을어린이도서관 운영 지원
4) 문화·복지서비스 강화로 행복한 장안
□ 보육시설의 예산지원 확대로 보육비 절감 및 24시간 탁아시설 설립
□ 노인틀니 의료보험 적용 확대, 경로당 운영비 확대 지원
5) 말 잘하는 의원이 아니라 황소 뚝심으로 일하는 국회의원
□ 4대강 사업 혈세 막아 복지예산과 서민경제 지원 확대
4. 캠페인 전략
1) 20대 공략
[그림-1]을 보면 2000년대 들어 각종선거에서 전반적으로 투표율이 하락하고 있음과 동시에 특히 20대의 투표율이 매우 큰 폭으로 하락하고 있음을 알 수 있음. [표-8]과 같이 제18대 국회의원선거의 경기도 전체 투표율중 20대 투표율이 낮으며, 특히 수원시장안구는 20대 전반(20~24세)의 투표율이 유독 더 낮았음. 이번 선거에는 성균관대학교 기숙사생들이 율천동으로 전입신고를 하면서 20대 전반 유권자들이 대량 증가하였으므로 이들을 대상으로 핵심 공약중 1,2번을 중점 홍보하여 표확보를 위해 노력해야 함.
[그림-1] 최근 선거의 연령대별 투표율 변화
[표-8] 제18대 국회의원선거 경기도전체 및 수원시장안구 성별·연령대별 투표율
2) 율천동 및 정자1·2·3동 공략
[표-9] 제18대 국회의원선거 한나라당 대비 통합민주당 득표율
동 명
통합민주당
이찬열 득표수(a)
한나라당
박종희 득표수(b)
a/b*100(한나라당 대비 통합민주당 득표율)
파장동
2,494
3,784
65.9
율천동
4,641
5,848
79.4(1)
정자1동
3,008
4,333
69.4(4)
정자2동
4,184
5,760
72.6(3)
정자3동
6,177
8,366
73.8(2)
영화동
2,187
4,159
52.6
송죽동
2,285
3,378
67.6
조원1동
3,620
6,055
59.8
조원2동
2,253
4,222
53.4
연무동
2,317
4,490
51.6
지난 18대 국회의원선거의 한나라당 대비 통합민주당(현. 민주당) 동별 득표비율을 살펴보면 율천동이 79.4%로 가장 높게 나타났고, 뒤이어 정자3동, 정자2동, 정자1동순이었음. 그러므로 득표 가능성이 가장 높은 율천동을 최우선 순위로 하면서 더불어 정자1·2·3동을 중심으로 유세 및 홍보활동을 하여야 할 것으로 보임.
♠ 참고문헌
이재술, 2010 『선거전략의 법칙』, 정치컨설팅그룹 뱅크코리아
중앙선거관리위원회, 2008 『제18대 국회의원선거 투표율 분석』
중앙선거관리위원회, 2008 『유권자 의식조사』
수원시, 2009 『수원기본통계』
중앙선거관리위원회 http://www.nec.go.kr
동아닷컴(주간동아) http://weekly.donga.com/
이찬열 블로그 http://blog.naver.com/leecyhs
통계로 보는 수원 http://stat.suwon.ne.kr/index.asp

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