목차
1. 제1장에서는 다양한 영역으로 정보사회에 대한 개념, 성격, 특징을 설명하고 있으며, 서로 다른 두 가지 전망에 대해 논하고 있다. 본인이 생각하는 정보사회의 의미(성격)는 무엇이며, 두 가지 전망 중 어느 전망에 보다 더 찬성하는지 그 이유를 밝혀라.
2. 제2장에서는 정보사회를 어떻게 이해할 것인가에 대한 논의라 할 수 있다. 즉, 여러 분야의 시각으로 정보사회를 논하고 있다. 이들의 논의를 통해 정보사회의 특징을 정치, 경제, 사회, 문화적 측면으로 정리하여라.
3. 본인은 정보사회에서 정부의 역할은 어떠하여야 한다고 생각하는가, 그 이유, 역할수행 방법과 함께 이를 밝혀라.
4. 정보사회 도래에 인해 행정조직의 구조와 기능(행태)에 미치는 영향은 무엇인가?
2. 제2장에서는 정보사회를 어떻게 이해할 것인가에 대한 논의라 할 수 있다. 즉, 여러 분야의 시각으로 정보사회를 논하고 있다. 이들의 논의를 통해 정보사회의 특징을 정치, 경제, 사회, 문화적 측면으로 정리하여라.
3. 본인은 정보사회에서 정부의 역할은 어떠하여야 한다고 생각하는가, 그 이유, 역할수행 방법과 함께 이를 밝혀라.
4. 정보사회 도래에 인해 행정조직의 구조와 기능(행태)에 미치는 영향은 무엇인가?
본문내용
중요한 책무로 대두되고 있으며, 정보의 창출, 축적, 공유, 학습, 활용을 포함한 정보활동을 증진시킬 수 없는 조직은 생존하기 어려울 것이라 전망되고 있다.
따라서 정보화 사회에서 정부의 역할은 기업과 국민의 경쟁력을 강화시키는 후원자로서 국가 지식자본을 효율적으로 활용하여 지식경쟁력을 제고하도록 노력하는 것이다. 이는 많은 정보를 빠른 시간에 활용해 행정 처리의 비용과 시간을 최대한 줄이고 행정 서비스의 품질을 높이는 것이 정부의 역할이라 볼 수 있다.
정보화가 조직의 구조와 행태에 미치는 영향에 대해 크게 두 가지로 생각해 보면 우선 하나는 정보화로 인해 조직에서의 의사결정이 중앙에 집중적으로 모이게 된다는 것이다.
다시 말하자면 조직 내 컴퓨터 시스템이 도입되어 통합된 정보관리체제가 형성되면 조직 내 정보의 수집, 처리, 분산 등의 정보 활동을 조직의 상층부나 중앙조직이 통제, 관리하기가 훨씬 용이해짐에 따라 정보의 독점 및 그로 인한 상부계층이나 중앙조직이 강화됨을 의미한다.
또 다른 견해는 컴퓨터의 이용이 오히려 조직의 분권화를 가속화시킨다고 본다.
이 의견을 다시 말해보자면 정보화로 인한 조직의 분권화는 조직 내 컴퓨터 시스템의 도입으로 정보의 수집, 처리, 분산 등이 분산된 처리 시스템을 통하여 이루어지게 됨에 따라 조직의 하위계층이나 지방 또는 지역조직의 정보력이 강화되고 결과적으로 조직 활동의 통제권이 강화됨을 뜻한다.
다음으로 정보화가 조직구조에 미치는 영향을 살펴보자면 먼저 피라미드 형태의 조직이 납작해 질 수 있다. 이는 다시 말해보자면 정보화 시대의 도래에 의하여 행정조직 내에 컴퓨터가 도입됨으로 인하여 조직 구성원들의 업무 중의 일부 또는 전부가 컴퓨터에 의하여 대행됨으로써 해당 계층의 조직구성원의 수가 변동하여 조직의 형태가 기존의 피라미드 형에서 다른 모형으로 바뀌게 됨을 의미한다.
정보화가 조직에 미치는 영향에 대해 살펴보자면 조직의 구조적 변화, 의사전달 및 결정의 유형의 변화, 업무의 능률화 촉진, 조직의 고객관 변화, 행정정보의 공개화을 들 수가 있다.
먼저 조직의 구조적 변화에 대해 알아보자면 정보화 사회를 특징짓는 조직구조변화의 가장 핵심적인 모습은 정보 기술의 발달로 인한 조직시스템 변화라고 할 수 있다.
의사전달 및 결정의 유형의 변화를 살펴보자면 정보화 사회에서는 능동적이고 순발력 있게 대응하면서 환경변화에 직접적으로 접촉하는 일선 조직 구성원들의 행태가 매우 중요한 위치를 차지하게 된다. 따라서 조직의 일선 구성원들의 생각이나 관점이 조직의 의사결정에 미치는 파급효과 역시 예전과 달리 거의 직접적인 영향을 미치게 된다. 각종 정보기기 및 커뮤니케이션 기술의 개발과 보급으로 조직의 정책이나 의사결정에 있어서 중요한 요소가 되는 정보가 조직의 계층적 구조라는 통로를 통해서 최상층부의 정책결정자에게 이르는 것이 아니라, 조직의 정책결정에 중대하게 영향을 미치는 주변 환경의 정보를 일선업무 담당자들이 직접 정책결정자에게 시간과 거리상의 장애요인에 구애받지 않고 수시로 보고하고 지시받을 수 있는 쌍방간 의사소통의 교류가 가능해짐에 따라, 조직의 하층부에 있는 구성원들이 정책결정에 영향을 미치는 중요한 위치를 점하게 되었다. 따라서 조직의 실질적인 업무와 관련한 정보가 조직의 일선업무를 담당하는 조직구성원에게 집중되어있으므로 조직 하위계층에로의 정책결정과 관련한 권한의 이양과 분배가 이루어지는 일종의 조직 의사결정의 분권화가 나타난다고 할 수 있다. 정보화 사회의 조직에서 나타나는 이러한 권한 이양의 형태는 전통적인 권위구조의 조직과 비교해 볼 때, 조직의 의사결정에 관한 권한의 원천이 하부구조로 이양되는 형태를 형성한다고 할 수 있다.
또한 정부의 정보화 정책에 대한 일관적이고 체계적인 정책으로 말미암아 그간 부처간 산발적인 이해관계에 의해 관리, 운영되었던 정보화 정책이 범정부차원으로 통합되어짐으로써, 행, 재정상 의 시간과 비용 절감은 물론 일관성 있는 기준에 의해 정책이 추진되어질 수 있게 되었다. 그리고 정보화 사회에서는 정부의 정책, 민간조직의 의사결정이나 활동, 국민 일상생활 등에 직간접으로 영향을 미치는 모든 요소가 중요한 하나의 정보가 되기 때문에 가장 정확한 정보를 많이 보유한 조직이나 개인이 가장 큰 힘을 가지게 된다. 따라서 조직과 개인의 사회 모든 영역에 걸쳐 알권리에 대한 주장의 소리가 다양하게 표출되므로 이러한 주민의 알 권리를 충족시키기 위해서도 정부조직의 고객관을 변화시킬 필요성이 제기된다.
그리고 국민의 알 권리에 부응하기 위해 적용되고 있는 제도를 행정정보공개제도라고 하는데 이는 정보화 사회에서 계획에서부터 결정과 실행의 전 단계에 이르기까지 전 영역에 걸친 정부의 정책 및 행정의 투명성이 모든 주민 앞에 공개되도록 보장해야 한다.
국제화, 개방화, 다원화, 자율화, 분권화 등의 특징을 갖는 정보화 사회에서 관료조직의 개혁은 궁극적으로 유권자, 소비자 및 이익집단들로 구성된 공중에 의한 감시와 자발적인 관료제의 자세변화가 강화될 때 올바르게 실현될 수 있다. 정부조직은 그 고객인 국민대중이 경각심을 가지고 감시와 비판을 토해 선도해 나갈 때 그들의 요구에 부응하는 행정을 수행할 수 있다. 이를 위해서는 소비자, 근로자, 전문가 등의 각종 이익단체는 물론 일반시민들의 높은 비판의식 뿐만 아니라 행정정보 공개주의의 제도적 정착이 수반되어야 한다. 정책결정과 집행과정에 가장 중요한 기준으로 삼아야 할 내용으로 주민 의견과 요구를 반영하는 것은 정보화 사회에서 정부조직이 갖추어야 할 자세이다. 이를 위해서는 첫째로 참여와 토론의 활성화가 이루어져야 하고 둘째로는 정책결정에 영향을 미치는 조직 내 권력이 상층부로부터 하층으로 이동하게 되었다. 마지막으로 정부조직 개편은 규제일변도에서 탈피하여 국민과 기업에 공정하고 명확한 행정서비스를 신속하게 제공하는 지원체제의 방향으로 바뀌어져야 하겠다. 또한 컴퓨터와 통신망을 통해 형성된 가상의 공간인 “사이버 스페이스”는
앞으로 정보사회의 새로운 토대가 될 것이므로 정부에서는 지식의 시대를 위한 텔레커뮤니케이션과 정보산업에 대한 규제완화에 초점을 맞추어야 한다.
따라서 정보화 사회에서 정부의 역할은 기업과 국민의 경쟁력을 강화시키는 후원자로서 국가 지식자본을 효율적으로 활용하여 지식경쟁력을 제고하도록 노력하는 것이다. 이는 많은 정보를 빠른 시간에 활용해 행정 처리의 비용과 시간을 최대한 줄이고 행정 서비스의 품질을 높이는 것이 정부의 역할이라 볼 수 있다.
정보화가 조직의 구조와 행태에 미치는 영향에 대해 크게 두 가지로 생각해 보면 우선 하나는 정보화로 인해 조직에서의 의사결정이 중앙에 집중적으로 모이게 된다는 것이다.
다시 말하자면 조직 내 컴퓨터 시스템이 도입되어 통합된 정보관리체제가 형성되면 조직 내 정보의 수집, 처리, 분산 등의 정보 활동을 조직의 상층부나 중앙조직이 통제, 관리하기가 훨씬 용이해짐에 따라 정보의 독점 및 그로 인한 상부계층이나 중앙조직이 강화됨을 의미한다.
또 다른 견해는 컴퓨터의 이용이 오히려 조직의 분권화를 가속화시킨다고 본다.
이 의견을 다시 말해보자면 정보화로 인한 조직의 분권화는 조직 내 컴퓨터 시스템의 도입으로 정보의 수집, 처리, 분산 등이 분산된 처리 시스템을 통하여 이루어지게 됨에 따라 조직의 하위계층이나 지방 또는 지역조직의 정보력이 강화되고 결과적으로 조직 활동의 통제권이 강화됨을 뜻한다.
다음으로 정보화가 조직구조에 미치는 영향을 살펴보자면 먼저 피라미드 형태의 조직이 납작해 질 수 있다. 이는 다시 말해보자면 정보화 시대의 도래에 의하여 행정조직 내에 컴퓨터가 도입됨으로 인하여 조직 구성원들의 업무 중의 일부 또는 전부가 컴퓨터에 의하여 대행됨으로써 해당 계층의 조직구성원의 수가 변동하여 조직의 형태가 기존의 피라미드 형에서 다른 모형으로 바뀌게 됨을 의미한다.
정보화가 조직에 미치는 영향에 대해 살펴보자면 조직의 구조적 변화, 의사전달 및 결정의 유형의 변화, 업무의 능률화 촉진, 조직의 고객관 변화, 행정정보의 공개화을 들 수가 있다.
먼저 조직의 구조적 변화에 대해 알아보자면 정보화 사회를 특징짓는 조직구조변화의 가장 핵심적인 모습은 정보 기술의 발달로 인한 조직시스템 변화라고 할 수 있다.
의사전달 및 결정의 유형의 변화를 살펴보자면 정보화 사회에서는 능동적이고 순발력 있게 대응하면서 환경변화에 직접적으로 접촉하는 일선 조직 구성원들의 행태가 매우 중요한 위치를 차지하게 된다. 따라서 조직의 일선 구성원들의 생각이나 관점이 조직의 의사결정에 미치는 파급효과 역시 예전과 달리 거의 직접적인 영향을 미치게 된다. 각종 정보기기 및 커뮤니케이션 기술의 개발과 보급으로 조직의 정책이나 의사결정에 있어서 중요한 요소가 되는 정보가 조직의 계층적 구조라는 통로를 통해서 최상층부의 정책결정자에게 이르는 것이 아니라, 조직의 정책결정에 중대하게 영향을 미치는 주변 환경의 정보를 일선업무 담당자들이 직접 정책결정자에게 시간과 거리상의 장애요인에 구애받지 않고 수시로 보고하고 지시받을 수 있는 쌍방간 의사소통의 교류가 가능해짐에 따라, 조직의 하층부에 있는 구성원들이 정책결정에 영향을 미치는 중요한 위치를 점하게 되었다. 따라서 조직의 실질적인 업무와 관련한 정보가 조직의 일선업무를 담당하는 조직구성원에게 집중되어있으므로 조직 하위계층에로의 정책결정과 관련한 권한의 이양과 분배가 이루어지는 일종의 조직 의사결정의 분권화가 나타난다고 할 수 있다. 정보화 사회의 조직에서 나타나는 이러한 권한 이양의 형태는 전통적인 권위구조의 조직과 비교해 볼 때, 조직의 의사결정에 관한 권한의 원천이 하부구조로 이양되는 형태를 형성한다고 할 수 있다.
또한 정부의 정보화 정책에 대한 일관적이고 체계적인 정책으로 말미암아 그간 부처간 산발적인 이해관계에 의해 관리, 운영되었던 정보화 정책이 범정부차원으로 통합되어짐으로써, 행, 재정상 의 시간과 비용 절감은 물론 일관성 있는 기준에 의해 정책이 추진되어질 수 있게 되었다. 그리고 정보화 사회에서는 정부의 정책, 민간조직의 의사결정이나 활동, 국민 일상생활 등에 직간접으로 영향을 미치는 모든 요소가 중요한 하나의 정보가 되기 때문에 가장 정확한 정보를 많이 보유한 조직이나 개인이 가장 큰 힘을 가지게 된다. 따라서 조직과 개인의 사회 모든 영역에 걸쳐 알권리에 대한 주장의 소리가 다양하게 표출되므로 이러한 주민의 알 권리를 충족시키기 위해서도 정부조직의 고객관을 변화시킬 필요성이 제기된다.
그리고 국민의 알 권리에 부응하기 위해 적용되고 있는 제도를 행정정보공개제도라고 하는데 이는 정보화 사회에서 계획에서부터 결정과 실행의 전 단계에 이르기까지 전 영역에 걸친 정부의 정책 및 행정의 투명성이 모든 주민 앞에 공개되도록 보장해야 한다.
국제화, 개방화, 다원화, 자율화, 분권화 등의 특징을 갖는 정보화 사회에서 관료조직의 개혁은 궁극적으로 유권자, 소비자 및 이익집단들로 구성된 공중에 의한 감시와 자발적인 관료제의 자세변화가 강화될 때 올바르게 실현될 수 있다. 정부조직은 그 고객인 국민대중이 경각심을 가지고 감시와 비판을 토해 선도해 나갈 때 그들의 요구에 부응하는 행정을 수행할 수 있다. 이를 위해서는 소비자, 근로자, 전문가 등의 각종 이익단체는 물론 일반시민들의 높은 비판의식 뿐만 아니라 행정정보 공개주의의 제도적 정착이 수반되어야 한다. 정책결정과 집행과정에 가장 중요한 기준으로 삼아야 할 내용으로 주민 의견과 요구를 반영하는 것은 정보화 사회에서 정부조직이 갖추어야 할 자세이다. 이를 위해서는 첫째로 참여와 토론의 활성화가 이루어져야 하고 둘째로는 정책결정에 영향을 미치는 조직 내 권력이 상층부로부터 하층으로 이동하게 되었다. 마지막으로 정부조직 개편은 규제일변도에서 탈피하여 국민과 기업에 공정하고 명확한 행정서비스를 신속하게 제공하는 지원체제의 방향으로 바뀌어져야 하겠다. 또한 컴퓨터와 통신망을 통해 형성된 가상의 공간인 “사이버 스페이스”는
앞으로 정보사회의 새로운 토대가 될 것이므로 정부에서는 지식의 시대를 위한 텔레커뮤니케이션과 정보산업에 대한 규제완화에 초점을 맞추어야 한다.
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