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기준은 법규명령으로 보고 이 법규명령을 위반한 피고의 과징금부과처분은 위법하기 때문에 전부취소를 하여야 한다고 보아 이전의 판례에 따르고 있다.
_ 이와 같이 대법원은 결국 법규명령형식의 행정규칙 중에서 부령형식의 행정규칙은
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판단하고 있다. 제1절. 법규명령형식의 행정규칙
Ⅰ. 의의
Ⅱ. 법규명력형식의 행정규칙 문제의 전개과정
Ⅲ. 성질과 효력
1. 성질(법규명령인가 행정규칙인가)
(1) 실질설(행정규칙설)
(2) 형식설(법규명령설)
(3) 수권여부기준설
2. 효
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기준이 된다고 판단하여 그 기준을 채택할 수는 있겠지만, 법규명령의 정립에 따른 주체, 형식 및 절차 등을 무시한 채 행정규칙을 법규화할 수 있는 헌법적인 권능을 법원이 갖는다고는 도저히 볼 수 없는 것이다. 그러하지 아니한다면 어떠
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기준으로 삼아 훈령 예규 등으로 인하여 국민의 권익이 침해되는 일이 없도록 하여야 할 것이다.
[286]
Ⅸ. 결론
_ 위에서는 행정규칙에 대한 이해를 위하여 행정규칙의 법적성질을 법규성을 갖는지의 여부, 법규명령과 행정규칙의 구별, 그리
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행정규칙에 불과하다 하여 소의 이익을 부정해 왔으나, 최근 전원합의체로 종래의 입장을 변경하여 공무원의 준수의무를 근거로 소의 이익을 인정하였다.
3) 행정규칙 형식의 법규명령
(1) 대법원 판례 : 법적 성질에 대한 판단<대법원 1992. 1
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