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이론을 그것이 시대의 변천에 따라 또한 일정한 국가에서 수행하는 사회적 기능의 관점에서 고찰한다면 행정지도도 그 근거를 법에 유보시킴으로서, 많은 이점이 있다는 것을 알게 되었다.주24)
주24) 여기서 법에 유보라는 뜻은 반드시 형식
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I. 서 론
예산의 개념은 국가의 수입, 지출에 관한 예정적 계산이며 의회가 행정부에 대하여 재정권을 허용하는 하나의 형식이라고 정의할 수 있다. 예산은 국가의 수입과 지출에 대한 것을 의회의 과세 동의권의 확립으로부터 행정부에 대한
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와 신지방분권화라는 새로운 경향이 현대 지방행정 분야에서 크게 대두되고 있다.
1) 신 중앙집권화(new centralization) 경향
① 신중앙집권화의 주요 성격과 양상
신중앙집권화는 지방분권, 지방자치를 부정하는 것이 아니라 행정국가의 정치구
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상대적으로 강화시켰음을 알 수 있다. 프랑스의 지방행정구역은 레지옹(광역도 - 도들의 결합) - 데빠르뜨망(도) - 꼼뮨의 순서로 그 크기가 정해진다. 레지옹의 대표인 광역도지사는 광역도에서 국가(중앙정부)를 대표하며, 지방자치단체의
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에 의해 선출하도록 하고(헌 §128 ②), 행정담당자인 공무원에게 국민전체의 봉사자의 지위를 갖도록 한 (헌 §7 ①) 헌법규정들은 행정의 민주성을 잘 표현하고 있다.
3. 실질적 법치주의
4. 사법국가주의
행정국가주의는 행정사건을 일반법원
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외 3인 공저, 전게서, p. 605~606
2. 우리 나라 시민참여의 문제점
정책결정 과정에서 실질적인 결정권을 행정기관이 가지고 있어 시민이 국가정책 결정과 집행과정에 주도적인 역할을 하지 못하고 있다. 행정기관에 시민참여를 기피하는 관료들
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로 기대되어지는 것은 당연한 일이다.
물론, 관료조직이 비대해짐에 따라 관료의 권한행사가 확대되어온 현상은 비단 일본에 국한된 것이 아닌 현대행정국가의 특징이라고 할 수 있다. 그러나, 특히 일본에서의 관료 집중 현상은 현대행정국
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V. 배분상의 문제점
지방선거가 실시된 후 지방자치단체에 대한 각종 기대감은 다양할 뿐만 아니라 지역주민들의 목소리가 커지고 있다. 그런데 국가와 지방자치단체간에 행정기능상의 마찰로 인하여 지역주민들의 민원해결에 어려움이 나
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행정 체제의 강화에 따른 기존의 지방자치단체와 중앙정부간의 관계를 재정립해야 한다. 지방자치단체와 중앙정부간의 합리적 역할 분담을 통하여 기능 배분, 권한과 책임을 명확히 하고 광역행정 단위는 광역적 사무를 처리하도록 국가의
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국가는 실질적인 인권보장을 목적으로 하는 것이므로 국가책임의 법리도 이러한 목적에 합치되는 것이어야 한다. 종래의 국가배상법상의 주관적 과실책임의 법리는 오늘날 한계를 나타내고 있다. 따라서 소방법 제7조와 같은 행정권의 불행
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